28日,中共中央政治局常委、国务院副总理李克强在江西省九江市主持召开长江沿线部分省份及城市负责人参加的区域发展与改革座谈会。
李克强首先说,保持我国经济持续健康发展,出路在转方式调结构,而最大的结构调整就是扩大内需。内需潜力东部有,中西部回旋余地和发展空间更大,沿江地带是重要的战略支点。先沿海兴旺起来、再沿江加快发展,梯度推进,这符合经济发展规律。
李克强指出,我们发展的目的是人民富裕、国家强盛,而发展最大的差距是城乡差距和区域差距,这也是现代化建设最大的难题。从城乡看,6亿多农民与6亿多城镇人口的收入差距超过3倍;从区域看,东部人均国内生产总值平均超过8000美元,中西部最低的地方只有1000多美元,差距是巨大的。逐步缩小这两大差距,是发展的潜力和富民的动力。缩小城乡差距,要靠城镇化,发展现代农业,推进城乡一体化。缩小区域差距,要做好中西部开发开放这篇大文章。中部地区、长江流域是缩小区域差距的突破之地,就像下围棋,既要抢金角银边,又要在中间谋势布局。
李克强的话,引起与会者的共鸣。江西省委书记苏荣、省长鹿心社、湖北省委书记李鸿忠、湖南省长徐守盛,安徽、江苏、四川省以及与会城市负责人结合实际,就促进长江中游城市群发展、建立区域互动协调机制、发展统一市场、加快改革创新等问题,直截了当发表意见和建议。李克强边听边记,不时插问并部署部门研究,会上的讨论热烈而深入。
讲话
要打破不合理的行政壁垒和市场分割
李克强强调说,全面贯彻落实党的十八大和中央经济工作会议精神,就是要按照科学发展观的要求,着力推进发展与改革。
一是在扩大开放中扩大内需。既要扩大对外开放,又要扩大对内开放。外需我们自己决定不了,对内开放的潜力巨大。关起门来发展可能进入死胡同,开放才能发展一方、造福一方。中西部地区既要以开放促进发展,又要以开放带动改革。
二是推进市场化的体制改革。市场力量是行政力量难以替代的,经济区域不等于行政区域。政府要转变职能,破除横向、纵向限制,打破不合理的行政壁垒和市场分割。要培育建立统一的大市场,使要素流动跟着市场规律走,给社会腾出更多流动空间,增强发展的动力与活力。跨区域交通基础设施怎么连接,劳动力市场和社会保障体系怎么统一,都需要探索,长江流域有条件的地方可以先行先试。
三是建设法治化的市场经济。市场经济说到底是法治经济,市场化改革也是法治化改革。要推进权利公平、机会公平、规则公平,创造公平的市场环境、平等的竞争条件,使群众有更多的就业创业机会。推动区域发展要按科学规律办事,讲求实效,力戒形式主义,以制度作支撑,以法制作保障。
现场
时间:12月27日
地点:九江
李克强问农民工三个问题
12月27日下午5点半,李克强一行乘两辆中巴,在细雨中来到江西九江经济技术开发区职工宿舍楼,看望住在这里的农民工和家属。
他刚从4楼一户人家出来,就被闻讯而来的邻居围住交谈了起来,接着又来到2楼开了一个小座谈会。每与农民工交谈他都会问三个问题:你最大的愿望是什么?最大的困难是什么?下一步有什么打算?回答最多的是户籍、房子、与父母团聚、孩子上学、看病。
一位农民工大声问:房价不会再涨了吧?我一个月收入2000多,供房子要1000多。李克强说,建保障房有利于抑制房价过快上涨,防止抬高城镇化门槛,这样农民变巿民才有希望。在座谈会接近尾声时,李克强说,“你们提了三条政策建议:一是国家要有创业扶持政策,二是房价不要再涨,三是新农合报销要快一点。”他说:“谢谢你们!”
时间:12月28日
地点:九江
未吃晚饭连夜冒雨赶往恩施
28日下午,李克强在九江召开企业座谈会。部分民营企业反映融资难、市场准入难、享受扶持政策难、负担重。李克强说,你们有甜水有苦水,我这次主要听你们倒的苦水。政府要为各类所有制企业、为所有人创业创造公平市场机会和公正竞争环境。
下午5点,他结束在江西九江的调研,飞往湖北恩施,因山区天气突变,飞机转降到近3百公里外的当阳。李克强一下飞机未吃晚饭就改乘汽车换乘火车,连夜冒雨赶往恩施自治州。晚11点,李克强一行抵达湖北恩施。
时间:12月29日
地点:恩施
村民说“你当过大队书记,我看过你的简历”
29日一早简单吃过早餐以后,李克强冒着细雨前往大山深处看望居住在那里的村民。
李克强一行来到湖北恩施龙凤镇青堡村茶园沟组龚延强家。2008年4月,他调研途中曾在这里临时停车,与正在犯愁的龚延强聊天。时隔5年,李克强再到他们家,一进屋就说,老朋友我们又见面了。
在青堡村茶园沟组李万军家,李克强和村民们座谈。村民说这两年改种了蔬菜和烟叶,地里收入好些了。李克强说,烤烟是个技术活,我在农村也干过。一位村民对李克强说:你当过大队书记,我看过你的简历。
座谈时听到很多村民说想住到镇上。李克强问搬迁困难。他们说,一是缺资金;二是怕搬出去扎不住,附近几乎没就业机会。李克强说,恩施还要多发展产业,才能更好地让大家在家门口就业。
观察
媒体官微“试水”直播领导人调研
新华视点“直播”调研
昨晚9点半,“新华视点”官方微博发布了中央政治局常委、国务院副总理李克强的最新行踪:29日下午在湖北恩施屯堡乡召开乡村干部座谈会。
从12月28日晚8点起,“新华视点”官方微博已经发布了十余条李克强到基层调研的微博。
这些微博的时效性近乎于“直播”。比如,28日晚8点半发布的一条微博透露:“李克强一下飞机未吃晚饭就改乘汽车换乘火车连夜冒雨赶往恩施自治州,现正在途中。”
微博的内容不仅涉及座谈会,还披露了因天气原因修改行程、出行规模、与村民拉家常等细节,图文并茂。作者陈二厚和黄敬文,均为新华社中央新闻采访中心的记者。
根据以往的惯例,中央政治局常委到基层调研,新华社一般会在调研结束后发布通稿,鲜有通过微博或其他官方信息渠道报道常委调研的先例,更少见透露行程细节。
昨天,新华社只报道了李克强28日在江西省九江市主持召开长江沿线部分省份及城市负责人参加的区域发展与改革座谈会的消息。不过,“新华视点”官方微博报道的调研细节,这篇稿件大多未涉及。
财经网最先发布调研消息
事实上,财经网官方微博已经抢在“新华视点”之前,发布了李克强到基层调研的消息。
27日晚10点37分,财经网官方微博发出一条“微预告”:本微博马上有重要内容发布,请在刷屏中等待——这一消息发布之初被部分网友认为是“骗粉”行为。
大概10分钟后,财经网官方微博发布消息——“李克强九江调研:今天下午5点半,李克强一行乘两辆中巴,在细雨中来到江西九江经济技术开发区职工宿舍楼,看望住在这里的农民工和家属。”
财经网官方微博解释,《财经》杂志首次直击李克强调研现场和内容,记者李其谚将进行微博滚动报道。
央视网版本角度与新闻联播不同
对李克强的报道,央视在十八大后也有所突破。
11月22日,央视网在首页挂出视频新闻《李克强:座谈会不要念稿子》。这条视频新闻报道了11月21日李克强主持召开的全国综合配套改革试点工作座谈会,李克强对参会人员说:你们的发言稿我都已经看过,不用再念了。
根据以往惯例,央视网上关于常委的视频新闻,几乎都是央视新闻播出的原版内容,视频画面中带有播出频道的标志。
《李克强:座谈会不要念稿子》的特殊之处是,无论是画面还是新闻角度,都与央视新闻联播对这次会议的报道不同,但新闻稿由央视主播播报。这条新闻除了报道了会议内容本身,还提到了李克强对改进会风的要求;新闻联播版本则更偏重于会议的内容。
此后,李克强与民间防艾组织代表座谈,央视网也采用了这种方式——网站新闻与电视播出的版本不同。