刚下过雪的天一放亮，甘肃省陇南市武都区农民严宗文便扛着草苫子来到了花椒园里。赶着将过冬的花椒树围上草毡子后，严宗文还要急着到政府扶持创办花椒芽菜工厂去上工。
    陇南市武都区是我国著名的经济林花椒产地，但受制于传统种植模式，所产的花椒虽名气在外，农民实际挣不了多少钱。为了增加农民收入，去年开始，政府帮着严宗文所在的花椒合作社创办了芽菜加工工厂，延长产业链，发展精细加工。卖完花椒卖芽菜，明显增长的收入让严文斌恨不得将１分钟掰成两半使。
    农民增收是甘肃这样的西部落后省份实现小康路上首先要啃下的“硬骨头”。为贯彻党的十八大和省第十二次党代会精神，加快全面建成小康社会步伐，近日，省政府办公厅印发了《甘肃省农民收入倍增计划（２０１２－２０１６年）》，提出到２０１６年，全省农民人均纯收入在２０１１年的基础上翻一番，从３９０９．４元增加到８００１．１元，年均增长１５．４％，保持快于城镇居民收入的增长势头。
    早在２００８年，甘肃省委、省政府便启动实施促农增收“六大行动”，着力提高特色优势农产品质量安全水平，实现特色优势产业提升。到今年年底，甘肃省农民人均纯收入预计可达到２００７年全国平均水平，接近翻番。
    “庄户人不是不肯下力气，主要是不知道力气下到什么地方能挣钱。”严宗文说，“致富门路是门学问，需要政府在这上面多给出主意。”
    正像严宗文所说，渠道是农民致富首先要解决的问题。《甘肃省农民收入倍增计划》提出，甘肃省将首先通过稳定粮食生产的方式保证农民增收，做大做强草食畜牧业，粮食生产为农民人均纯收入的贡献将保持在８％左右，全省畜牧业产值将达到５００亿元，为农民人均纯收入贡献１６００元，占到农民人均纯收入的２０％左右。
    同时大力发展设施农业，做精做强区域特色产业，加快发展农产品加工业，到２０１６年，全省设施农业面积、产值达到２００万亩、２００亿元，蔬菜产业为农民人均纯收入贡献达到８％以上，力争以林果为主的特色优势产业为农民人均纯收入贡献达到８％以上，农产品加工产值达到５００亿元，增加对农民工资性收入的贡献。
    为使更多的农民实现就业和增收，充分发挥富裕劳动力的效益，甘肃省还将发展农村服务业和农村劳务经济，使农民的工资性收入占到人均纯收入５０％左右，并落实强农惠农政策，增加农民财产性收入。
    甘肃省政府介绍，为保障农民收入倍增计划实施，甘肃省将加大财政投入，向农业和农村倾斜，并拓宽农村融资渠道，发展村镇银行、小额贷款公司和农民资金互助组织，建立健全工作机制，加大对农业资金和资源整合，同时加完善农民增收的考核、奖励制度。