近日,国际知名信用评级机构惠誉和穆迪不约而同地发布报告,对中国地方政府信用质量表示担忧,甚至扬言由此可能下调中国未来的信用级别。此举在国际上引起了一定反响,以致中国外交部发言人12月17日做出回应:中国经济的良好表现有目共睹,希望有关评级机构对中国经济有“更全面、更扎实、更准确”的评估。 这是以美国为主的国际信用评级机构在把欧洲经济掀了底朝天以后,打压中国的最新动作。由此我们关注两个问题:中国的地方债安全吗?西方信用评级机构能够“全面、扎实、准确”地为中国地方债评级吗? 关于中国地方债问题,其实近年国内舆论关注也较多。不可否认,与世界上多数国家一样,我国地方债总额较大、情况复杂。现在为了应对金融危机及国内进行宏观调控,一些地方债还有迅速扩大的趋势。从这个角度来说,必须为地方债安全扎紧一道有用的“篱笆””,该不该借钱、借了钱有没有能力还,要考虑清楚才可行动。 这样的“篱笆”无疑是一个复杂的系统工程,其中重要的环节之一,就是信用评级。这是借助专业手段,对债务风险进行评估的最直接、最有效的工具。可惜的是,近几年来在实践表明,目前西方有关机构确实存在对中国信用评级“不全面、不扎实、不准确”的问题。在信用评级问题上,我们必须另谋出路。 庆幸的是,我国专业评级机构在这方面经过多年努力,已经取得了突破性进展。大公国际是我国土生土长的信用评级机构,董事长兼总裁关建中经过十多年的研究,在国际国内各类场合、论坛发表了一系列对国际信用评级体系进行一揽子改革的建议,并于今年10月份宣布牵头组建由多个国家参与的新型评级机构“世界信用评级集团”,从理论上到实践上,都对西方的信用评级垄断提出了挑战,力争使信用评级“更全面、更扎实、更准确”,得到了世界众多权威机构的认可,被认为是“人类信用评级史上的一场革命”。 当前,评级技术革命仍在继续。今天本报刊发的这篇关建中专门论述地方政府债评级的文章,这一最新自主科研成果从各个角度阐述了建立新型地方债评级标准的意义及方法。据了解,大公国际已经用这个方法与一些地方政府进行了合作,效果非常理想。看来,大公国际为衡量地方债风险扎紧一道靠谱的“篱笆”。 世上之事,没有完美,只有更美。对于中国来说,大公国际也许并不完美;然而,作为本土评级机构,一个最大的紧箍咒就是“跑了和尚跑不了庙”,一旦发布的评级信息“不全面、不扎实、不准确”,所造成的后果迟早要由自己承担。所以,从易于监管、易于“秋后算账”的角度说,大公国际显然比穆迪和惠誉“看上去更美”。在当前没有更好的办法之前,试一下说不定既使地方债评级海阔天空,又扩大了中国本土机构的影响,何乐不为?
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