据经济之声《央广财经评论》报道，财政部昨天公布数据显示，在国内经济增速放缓的背景下，8月份全国财政收入增幅为4.2%，延续今年以来的低速增长态势。中央财政收入首次出现今年内的负增长，同比下降6.7%。
　　经济之声特约评论员、财政部财科所税收政策研究室主任孙钢认为，8月中央财政收入出现今年以来的首个负增长有其特殊原因——石油特别收益金的缴付方法做了一些调整。“去年第三季度的石油特别收益金是集中在8月上缴，这次是平摊到各个月，所以反映在8月这块收入和去年相比就出现下降”。孙钢认为，如果剔除这个因素，中央财政还是存在小幅增长，不过和去年相比，各方面增长比率不可同日而语。
　　随着经济不断的放缓，和经济密切相关的税种增速开始下降，但地方各个税种的增长幅度都非常可观。比如土地增值税增长超过40%，契税增长17%，土地使用税增长27%，耕地占有税增长28%。孙钢认为，这其中，房地产的回暖扮演了很重要的角色。
　　“房地产本身有一些波动，在一季度末、二季度初好像比较冷清。而在年中，特别是6、7、8这三个月房地产业有一些回暖，所以在房地产业，无论是营业税、所得税也好都有所增加。”孙钢说。
　　有观点认为，随着财政收支矛盾逐渐凸显出来，财政支出应该是更加回归理性、科学。越是经济增速放缓，越要加大结构性减税力度，要通过结构性减税起到稳增长和保民生的作用。
　　孙钢认为，在收支矛盾比较突出的情况下，的确需要对收支做一些调整。要加大结构性减税的力度，把结构性减税措施进一步细化，扶持那些需要扶持的企业，而不是泛泛的提出一些扶持的口号。“一方面我们要减一些该减的税，而不是泛泛的减税，另一方面在财政支出方面要更加向一些民生的支出倾斜。”
　　正在举行的夏季达沃斯论坛上，温家宝总理说，无论是货币政策还是财政政策，我们都还有充足的空间。即使近两个月财政增速下降，7月底，我们收支相抵，还有一万亿元的余额。我们将适时把这些作为预调微调的措施，以推动经济、稳定增长。
　　孙钢认为，财政虽然有一万亿的盈余，但是还有很多支出没有安排，一般来说，第四季度甚至在12月有大量的支出，支出大大超过收入的程度。“怎么样用好现在的盈余？我认为需要对今年的预算安排做一些微调，对有一些可以缓一缓的项目放到明年，这样可以减轻一些收支矛盾。”