美国"财政悬崖"谈判再陷僵局 距"跳崖"仅剩三周
2012-12-07   作者:  来源:中国广播网
 
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  据中国之声《全球华语广播网》报道,美国总统奥巴马连任以来,最大的也是排在第一位的任务是解决"财政悬崖"问题。面临增税和减少政府开支的双重压力,和共和党合作成了解决这个问题的唯一方案。
  目前已经进入12月,两党非但没有达成任何协议,反而齐心协力将美国推到了"悬崖"边上。美国财政部长盖特纳5日放出狠话,"如果不对富人增税,宁可跳下悬崖,也不对共和党妥协"。
  眼看着谈判进入僵持,在财政问题上,民主、共和两党纠结的焦点是税收改革,特别是"是否对富人增税"。
  白宫发言人卡尼表示,白宫预算办公室已经开始为跌入财政悬崖的可能性做准备。奥巴马6日走访弗吉尼亚州中产阶层家庭,希望通过中产阶级的喉咙发出尽早解决问题,防止大幅度增加对中产阶级税收的声音,借此向共和党施压。
  而在共和党方面,由于看到奥巴马政府的决心非常坚定,所以尽管他们仍坚持延长布什时期的减税计划,但是却开始对是否能够逼迫奥巴马妥协抱有怀疑态度。5日晚上,田纳西州共和党参议员克罗克在参加新闻节目时表示,共和党也在寻求在财政问题上施加影响力的最好方式,这被一些媒体解读为共和党在立场上出现了动摇。
  美国"财政悬崖"这个词最早是由美联储主席伯南克在今年2月提出的,用来形容2013年1月1日这一时间节点,在这一天,美国将同时出现税收优惠政策到期和政府开支削减的局面,如果届时增加税收和开支削减的关系处理不好,就会像从悬崖掉落一样危险。如果真的跳下悬崖,对美国老百姓会有多大影响呢?
  美国市民:想象这里是一个悬崖峭壁,极为陡峭。有一辆车开往悬崖边缘,车上有两位女士,塞尔瓦是布什减税案的受惠者,路易斯是国防部的工作人员,一年多前国会达成了一项决议来提高债务上限,让我们能借贷更多的钱,但是到2012年末必须大幅削减政府开支来弥补。
  政府开支势必要在年底开始削减,国防部将要承担很大一部分开支削减,路易斯和他的很多同事会失业,布什减税案到时候也要作废了,像塞尔玛一样的人就会交很多的税,肯定会不开心。
  想象这辆车就是美国经济,如果这些减税案无法延期,政府开支削减届时生效,这就意味着经济发展速度下滑,到时候干踩刹车也没反应,那么这辆冲着悬崖边去的经济之车就会跌入万丈深渊。
  最后一个月,原本是该两党握手言和一步步寻找妥协空间的时刻,如今却变成白宫要求所有联邦部委全面警戒,制定应变计划为"跳崖"做准备。隔空叫阵外加台下斗法,这些都没有给美国老百姓带来任何的希望。奥巴马看上去也做好了破釜沉舟的打算。美国问题专家杜剑锋对此作出分析。
  杜剑锋:奥巴马在这场谈判中占有绝对优势,因为奥巴马赢得了大选,美国民意站在他的这一方。另外,奥巴马非常善于利用舆论攻势,悬崖谈判刚开始阶段,奥巴马和共和党表示都要互相合作,但是谈判进入实质性阶段时,奥巴马反而不坐下来跟共和党谈,他利用各种媒体来发动舆论攻势,共和党就显得非常被动。
  华盛顿邮报发布最新的民意调查显示,有53%的美国人认为如果谈判没有达成,责任在共和党这一方,所以在谈判中共和党手中并没有可以与奥巴马讨价还价的牌。
  美国共和和民主两党僵持不下,主要的焦点就在于是不是要给2%高收入人群增加税率,本周一共和党的谈判代表众议院议长班纳坚决不同意继续要增加经济刺激拨款,奥巴马强调增税16000亿美元也被他主张砍掉一半。奥巴马和民主党认为,要想增加政府收入,必须得提高高收入家庭的税率,但是共和党觉得提高税率会打击投资热情,取消一些税收优惠政策财税收入也会提高,所以双方现在在媒体上的主要争论也是收入最高的2%的家庭要不要交更多税的问题。
  距离最后大限还有三个星期,我个人认为达成协议的可能性很大,大概有80%的可能性,最主要有三个原因。
  第一,共和党输不起。本来大选已经输掉了,这次谈判如果搞砸,美国老百姓一定会让共和党背这个黑锅。如果想要在今后美国政治上发挥影响,共和党会尽全力不让谈判破裂。
  第二,在奥巴马这一方,如果在财政悬崖中掉下去,将会对美国经济甚至世界经济产生非常巨大的冲击。如果在第二任期内还不能帮助美国经济在短期内走出低谷,他作为总统有难以推卸的责任。
  第三点也是非常重要的一点,美国百姓的整体民意也希望双方能够达成协议。
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