在山西省柳林县留誉镇内,由当地一家大型民营煤炭企业投资数亿元栽植的7万余亩油松、侧柏等树木在冬季里仍然青翠依旧。这一项目是煤炭大省山西推广“以煤补林”造林机制的典型代表。
山西是我国煤炭生产大省,同时也是缺林少绿的生态脆弱大省。近年来该省立足资源型企业多的优势,大力推广了“一矿一企治理一山一沟”、“挖一吨煤栽一棵树”等“以煤补林”造林机制,加快推进林业生态建设。省林业厅总规划师张云龙说:“这一机制不仅体现了‘谁破坏谁治理’的生态伦理道德观,而且有效弥补了林业生态建设财政投入的不足。”
盛产煤焦的柳林县在山西最早推行“一矿一企治理一山一沟”造林机制。县林业局局长杜海旺说:“2007年以来,全县要求所有采矿、煤炭加工企业承担一定绿化任务,实行以企划山、限期绿化。截至目前,全县企业绿化完成投资10亿元,绿化面积达42万亩。”
山西省政府也出台了“以煤补林”政策,提出将煤炭企业生态环境恢复治理保证金的30%左右用于造林绿化。根据规划,2007年至2016年,全省煤炭用于补偿林业的投入将达到200多亿元。
山西省林业厅介绍说,在“以煤补林”机制带动下,近年来该省每年林业投入资金近100亿元,是林业投入最多的时期。每年完成造林面积近500万亩,成为全国森林资源增长幅度最大的省份之一。
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