北京大学国家发展研究院名誉院长林毅夫日前表示,解决收入分配不公最好的办法是破除双轨制和各种扭曲,深化和完善市场经济体制改革。 林毅夫在第四届张培刚发展经济学优秀成果奖颁奖礼暨经济发展论坛上说,改革初期,我国资金短缺,计划经济时代遗留下来的很多大型国有企业都属于资本密集型企业,不符合中国的比较优势,在市场竞争环境中无法生存。为了让这些企业活下去,保持经济稳定,政府采取了双轨制改革,保留了对这些企业的保护和补贴,一些要素价格没有完全放开,造成了大量扭曲。 林毅夫指出,这些扭曲包括三方面:一是金融领域,双轨制下,金融高度集中,大企业和富人更容易获得金融服务,而且资金成本很低,实际上是收入低的人补贴了收入高的人和大企业。二是改革中财富转移不公,比如资源开采税费很低,国家所有的资源转移到资源开采企业,造成财富转移中的分配不公。三是在某些服务业上面保留了垄断。 林毅夫强调,这种双轨制和扭曲不仅影响收入分配公平,而且创造了寻租和腐败。 林毅夫认为,当前我国人均收入已接近6000美元,原来一些受到保护和接受补贴的产业已经具备国际竞争力,对他们保护和补贴的历史使命已经完成。今后,需要通过改革从双轨制过渡到完善的社会主义市场经济体系,在实现经济较快发展的同时使收入分配越来越公平。
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