面对经济低增长以及财政政策可能引发的新动荡和不确定性,美联储官员可能选择在2013年继续购买长期抵押贷款支持证券和美国国债。
美联储官员在12月11日-12日举行的下次政策会议上面临多项重大抉择,其中最紧迫的是如何处理债券购买方案。市场预计,美联储明年将继续实施某种债券购买组合方案。多位美联储官员已在采访和声明中表示支持进一步购买债券。
就经济前景而言,美联储官员面临诸多不确定因素。首先,如果美国总统奥巴马与国会未能在年底前达成协议,大约5000亿美元的增税和减支措施将在明年自动生效,令美国经济重新陷入衰退。同时,要解读未来几周的经济数据可能难上加难,因为本月早些时候袭击美国的飓风桑迪可能导致经济数据被扭曲。这些近在眼前的不确定因素可能让美联储更有理由在债券购买问题上采取静观其变的立场。
美联储官员需要在12月份会议上考虑的另外一个问题是有没有必要改变当前的沟通策略。最近几个月来,他们一直在讨论是否应给公众一个明确的失业率或通胀率目标,作为美联储在目标达到后提高短期利率的依据。一些官员认为,这样做可能有助于减少有关低利率将维持多久的不确定性,进而促使长期利率保持在低位。
如果美联储采纳了这个方案,那么美联储有理由在今年12月或明年3月份的会议上对外公布这个决定,因为这两次会议结束之后美联储主席伯南克都会主持召开新闻发布会,可以借这个场合来解释美联储在这个复杂问题上的考量。不过美联储内部可能仍未就具体的目标以及如何阐明这项计划达成共识。
|