欧美纷纷祭出"加税"杀招 并非摆脱欧债危机良方
2012-11-26   作者:  来源:中国广播网
 
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  据经济之声《央广财经评论》报道,当下,欧美国家深陷债务危机,为了开拓财源,各国都在打税收的主意,要么是增税,要么就是打击逃税和避税,对象就是富人和富有的大企业。连任不久的奥巴马就已经誓言要向富人增税,而法国已经出台了向富人增税的举措,年收入百万欧元以上的人超过百万的部分收75%的所得税。
  陷入经济困局的欧美政府希望增税扩大财源,不过这些跨国公司和富人也不是省油的灯,他们想着各种办法在避税、逃税,包括随意变更自己的国籍来维护自己的经济利益。很多总部设在美国的跨国公司都是避税高手,他们为海外利润所缴纳的税率低得不可想象。比如苹果公司,根据前三季度的财报显示,苹果为海外利润纳税7.13亿美元,有效税率低于2%。相比之下,苹果在美国国内州一级和联邦一级缴纳的税费总额就高达133亿美元,税率一般都高达35%。
  欧洲经济“火车头”德国也正计划打击这些避税行为,并在寻求英法等国财政部门的支持。然而增税和逃税,就如同是一场猫鼠游戏,谁赢谁输还真的难说,而且对于想摆脱债务危机的欧美国家来说,加税也只能说是权宜之计。经济之声特约评论员、清华大学中国与世界经济研究中心研究员袁钢明教授就这个话题发表他的看法。
  谷歌、苹果是我们熟知的科技型和创新型超级大企业,不过有研究显示,这些超级企业不只是开发产品、创新商业模式方面的能手,更是避税天才。这些欧美大企业为什么能够在赚取高额利润的同时,却能仅缴纳一些低额的税款就过关?是欧美国家的税制存在漏洞吗?
  袁钢明:其实存在着相互勾结的行为,为什么说大企业能够有那么高的避税率或者是逃税的漏洞呢?当然是很多政府很多国家都把大企业当成他们的财神爷或者是救命恩人,然后对他们采取比较宽松的税制管理办法,所以说大企业比较容易逃税。再加上有些税制本身设计的就很灵活,很模糊,这些大公司再加上他们自己的办法和一些特殊的国家高层的关系,所以他们避税显然要比一般的中小企业要多得多。这种情况并不完全是用一种透明的情况可以说明,可以说是大企业和一些各国政府相互关系处理得比较好,说的不好听一点,就是相互勾结的一种结果。
  在债务危机的影响下,现在很多欧美国家的财政都比较拮据,为了开拓财源,他们都在积极的想办法,加税成了很多国家不约而同的选择。比如说刚刚连任的美国总统奥巴马,在首场记者招待会上就明确表示,不增税恐怕难以解决美国的财政赤字问题。而法国已经出台了增税举措。欧美国家出台的这些加税措施,能顺利实施,取得预期的效果吗?袁钢明表示,这要具体情况具体分析。
  袁钢明:这要分开来说,欧洲和美国这两个地方不一样,因为美国是明显存在一些政策上的问题,比如说现在对大企业或者是富人低税率是小布什政府留下来的,这个现在还没有完全最后到期,奥巴马一上来就是要改变小布什留下来对于大企业减税的政策,所以说是奥巴马既定的一种方针。欧洲的国家是另外一回事,欧洲国家它自己的经济是严重衰退,不仅仅是国债或者是公共债务出现了严重的负债问题,而是经济严重衰退。
  美国不一样,美国的经济虽然已经在衰退,或者是低迷,但是大企业的财务状况很好,所以说利润很高,存在着严重的收入分配不合理的问题,所以奥巴马政府准备通过加大富人和大企业的税收来改变国家税收不足的问题。这是两回事,奥巴马不在乎加税会不会对大企业产生不利影响的问题,因为大企业本身税收就太肥了,油水太厚了,所以它这种改变方法是不会改变。但是欧洲不一样,欧洲经济本身就不振,如果这些大企业再加收税收的话,欧洲经济更加难以起来,影响非常严重。
  这些加税的措施会不会使得欧美国家的贫富差距越来越大,富人越来越富,穷人越来越穷?袁钢明对此持不同意见。
  袁钢明:刚好相反,今天咱们讨论的问题是奥巴马和欧洲的政府准备给大企业和富人加税,它是缩小收入差距一个有措措施,当然能不能成功是另外一回事。我觉得奥巴马的目标的确是想缩小贫富差距,收入差距,解决收益不合理的问题。我想这个措施应该第二任要比第一任的时候做的好一点。
  这么做的话,欧美不担心所谓的“杀鸡取卵”的问题吗?因为这个税越高实体经济就越起不来,而且会加大富人还有其他企业的逃离。袁钢明认为,欧洲会出现这种情况,但是美国不会。
  袁钢明:因为欧洲经济整个衰退,而且欧洲也没有像美国那样共和党和民主党关系对富人加税的不公平政策。美国不是这样,美国现在是经济衰退了,穷人的税收还很高,中产阶层税收还很高,富人税收很低,大企业小企业也是这样的状态,所以说奥巴马如果能够加强对大企业或者是富人的税收,不会对经济造成很严重的打击。奥巴马如果再加强延续他对中小企业的优惠免税政策,而反过来对大企业和富人加税的话,我认为对美国经济不会产生很大的影响,而且对改变收入分配不合理的情况也有好处。
  欧洲的问题就严重了,非常严重。欧洲现在欧债危机的主要问题是财政赤字,而财政赤字最大的问题还是整个经济问题很严重,而且失业率现在比美国要高得多,所以说欧洲最关键的是要振兴经济,经济起来了债务问题才能解决。现在显然加税是不行的,欧洲还要从整个货币政策,整个财税政策,包括就业政策、产业政策等一系列的综合政策,把整个经济搞起来了以后,债务危机才能够缓解。
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