日前,国家发改委下发通知,决定自11月16日零时起,将汽、柴价格每吨分别下调310元和300元。呼之欲出的成品油新定价机制暂无消息,相关专家表示,目前业内人士分析的“将22天改为10天”、“4%的涨跌幅的硬性条件取消”如果实施,可以更好地反应市场供需,老百姓可以更快得到实惠。
成品油价4年14涨9跌
11月15日,国家发改委下发通知,决定自11月16日零时起,将汽、柴价格每吨分别下调310元和300元,折合全国90号汽油和0号柴油价格平均每升分别降低0.23元和0.26元。
这是本年度国内成品油价的第8次调整,也是油价年内罕见“三连跌”之后的第4次下调。
11月16日凌晨,成品油价格调整在历经10月份、11月初多次爽约后,终于姗姗迟来。经过本次调整,“北上广深”4地
93号汽油将退回“7元时代”。由于近年来国际油价上涨幅度较大,自2009年以来,国内成品油价格调整23次,其中14涨9跌。
新机制或可让百姓更快获益
业内专家分析,油价下行时是成品油定价新机制推出的好机会,但本次油价下调时发改委并未透露关于新机制的相关消息。不过,市场传闻成品油定价新机制将缩短调价周期,将22天改为10天,另外,“4%”的涨跌幅的硬性条件很有可能被取消。
金银岛分析师韩景媛分析,若周期调整为10个工作日,可以明显加快国内油价与国际油价联动的速度,虽然新的定价机制的调价规律和幅度依然还可以被市场熟悉并用于指导市场操作,在一定程度上抑制国内的调价前的投机市场行为,周期缩短将增加了未来走势判断难度,也必定增加投机风险。
国家发改委能源研究所原所长周大地在接受中新网能源频道采访时表示,新机制将是一种进步,取消4%的变化幅度,可以更直接地反应国际原油市场变化。“过去4%的变化幅度过滤掉很多内容,现在的新机制方案实行后,国际原油市场变化,可以及时反应到国内汽柴油价格上来。”
周大地说,新成品油定价机制可以更好地反应市场供需。“需求好、供应紧张的时候,价格就可能快速上涨;需求不好、供应增加的时候,也可以及时下调。老百姓可以更快得到实惠。”
成品油消费税还有调整空间
“新政策能否年内出台,还取决于在国际油价走高时国内油价调整的接受程度。”新华网11月15日报道称,厦门大学能源经济研究中心主任林伯强表示,支撑国际油价向上的动力是地缘政治紧张,向下的拖累是欧债危机以及全球经济疲弱。目前两种因素相互制衡,未来国际油价没有明确方向。
中国能源网首席信息官韩晓平在接受中新网能源频道时表示,由于取暖油需求的拉动,每年冬天国际原油价格基本均是一种震荡上涨状态。“因此,今年12月份,成品油仍有迎来年内第5次上涨调整的可能。”
与此同时,关于成品油消费税的调整也颇受关注。据新华网11月15日报道,多位权威专家表示,消费税的税额可以考虑调整,使成品油价格更加直接地反映石油资源的稀缺性、环境的承载能力和环境损害成本,使节约用油意识更加深入人心。