四年前首次迎来低空空域开放试点的通用航空企业，有望在传统监管严格的天空获得更大的自由。
　　国家空中交通管制委员会办公室副局长马欣在昨天举行的“2012中国通用航空产业论坛”期间接受《第一财经日报》记者采访时透露，低空空域管理改革明年将在全国范围铺开，届时通用航空飞行审批手续将大大简化。
　　通用航空是指使用民用航空器从事公共航空运输以外的民用航空活动，包括农业、林业、渔业和建筑业的作业飞行等方面的飞行活动，主要在低空空域飞行。
　　马欣告诉本报记者，目前低空空域改革已经完成“两区一岛”(长春管制分区、广州管制区，海南岛)的改革试点，又启动了两大区七小区(沈阳、广州管制区，唐山、西安、青岛、杭州、宁波、昆明、重庆管制区)的扩大试点建设。明年，试点地区将在全国范围内陆续铺开，推进通信指挥和对空监视建设，加快配套设施的建设。
　　据记者了解，所谓的配套设施，主要是指通用航空飞行服务站。在珠海航展期间，沈阳法库、深圳南头、海南东方和珠海航空产业园新建的4个飞行服务站陆续揭牌。
　　马欣对本报记者介绍，以后通用航空企业要申请飞行，就通过飞行服务站与空军、民航局、空管局协调，这样不仅减少了审批时间，更重要的是创造了安全有序的飞行环境。“‘十二五’期间计划建设100个飞行服务站，如果需要还可以增加，我们还在论证更多飞行服务站点，也欢迎社会资本参与投资。”
　　而对于我国通用航空发展法律法规不够完善的问题，马欣也对记者透露，有关部门正在组织拟制《中华人民共和国航空法》，已经形成草案并提交空管委第十八次全会进行了第一次审议，正在吸收相关部门意见，进一步修改完善呈报空管委审议批准后，进入立法程序。
　　目前，包括中航工业集团旗下企业、多家上市公司、中外企业，都已经看到中国通用航空产业的潜力，纷纷布局投资通航产业，国内已经有20多个省市在建设航空产业园。
　　一位通用航空圈内人士对本报记者透露，不过，目前国内的通用航空企业要想盈利并不容易，各方面的发展还受到一定的制约，比如飞行要经过层层审批，机场、航油配套少，飞行员和保障人员也奇缺。
　　马欣表示，对大多数企业来说，进入通用航空市场之初，大量资金需要用于基础设施建设、购买飞机，投资回报周期较长，这需要政府在建设用地、金融、征税、人力资源等方面给予优惠政策。