证监会回应上市公司重组等热点问题
2012-11-03   作者:  来源:新华金融
 
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    证监会:涉内幕交易重组项目消除影响后可重启审核

    中国证监会2日披露了并购重组公示进程后,7家公司因内幕交易问题被暂停审核的具体情况,并指出涉内幕交易重组项目消除影响后可重启审核。

    证监会有关部门负责人指出,并购重组公示对打击和防范内幕交易是一项有利的措施,目前7家公司公示的是有关方面涉嫌内幕交易,有关方面包括重组方、中介机构等,按照有关规定,如果内幕交易主体不涉及到上市公司本身、上市公司股东或实际控制人这些关键的主体,其他主体涉及到,可以认为是影响消除,恢复审核。目前正在根据这个机制对暂停审核的7家公司进行审核。

    这位负责人说,尽管并购重组在推动企业做强做大方面起到了越来越重要的作用,但也应该看到,并购重组在支持实体经济的转型方面还存在不足。目前,证监会正在开展专项检查,从各个层面推动并购重组有序推进。

    证监会:继续推进企业并购重组

    将加强对三农产业支持力度

  近年来,资本市场已经初步具备促进上市公司大规模并购重组的条件和能力,上市公司并购重组环境得到一定改善。以钢铁行业为例,2006年,钢铁行业前十大企业集中度为34%,此后,宝钢连续并购八一、广钢和韶钢,河北省辖区内三家钢铁企业合并为一家,截至2011年,钢铁行业前十大企业集中度已经提升至49%。

  证监会有关部门负责人表示,目前在上市企业兼并重组方面还存在一些不足,如对“三农”产业、小微企业的支持力度不够,并购手段和工具有限等。未来,监管部门还将合力推进并购基金、过桥贷款等常见支付工具的发展,优化企业并购重组的交易成本和税收政策。努力解决跨地区、跨所有制兼并重组面临的部分障碍。

  兼并重组有利于国民经济转型

  该负责人表示,并购重组是资本市场服务实体经济的重要平台,有利于提升行业集中度,改善产业结构,实现资源优化配置,促进资本流向更具发展潜力的行业,促进产业升级。从境外经验来看,美国实现工业化产业升级与并购浪潮的步伐也高度吻合。

  从上市公司层面来看,并购重组也有利于上市公司实现自身价值,提高跨地区并购能力,并有利于企业内在经营机制的转化,强化其规范运作水平,提高企业形象和市场占有率,加深企业回报股东意识。

    内企赴港上市条件将放宽 RQFII额度拟大幅提高

    证监会主席郭树清10月29日会见了香港特区政府财政司、财经事务及库务局、金管局等部门官员,就增加RQFII额度,扩大RQFII试点范围,基金的跨地销售,支持内地企业赴港上市等问题进行了充分沟通。

    据了解,在目前已有700亿元RQFII投资额度的基础上,香港市场方面希望再增加1000亿元-2000亿元额度。对此,证监会表示将积极协调。

    证监会相关部门负责人表示,除协调增加额度外,监管部门还将进一步研究完善RQFII制度,扩大试点机构范围,允许中资银行、保险公司在港分支机构等更多的香港金融机构申请RQFII资格;放宽投资比例限制,允许RQFII投资更多股权类产品;同时已与香港方面达成一致意见,允许更多试点机构申请更多RQFII ETF产品。

    两地基金互认在研究

    据了解,证监会还将协商人民银行、外管局修改RQFII法规,允许更多香港金融机构,包括中资银行、保险公司在港分支机构申请RQFII,扩大参与机构范围,放宽RQFII投资比例限制,可投资更多股权类产品,以增加对投资者的吸引力。

    同时,内地推出的港股ETF在QDII框架下为内地投资者提供了便捷高效的投资渠道,对增强两地资本市场联系有重要意义。

    据了解,目前,证监会已经批准了两只ETF,华夏恒生指数ETF和易方达的恒生中国企业指数ETF,分别在深圳和上海挂牌交易。“将继续支持相关机构开发更多ETF产品,积极研究发展双向跨境ETF。”上述负责人表示。

    此外,该负责人还表示,证监会与香港方面还就内地与香港跨境基金互认与销售进行了沟通。“我们将继续研究两地有关基金互认的技术问题,为真正实现基金互认创造条件。”

    为落实CEPA9中的承诺,中国证监会目前正在修订完善境外上市相关规定,支持符合香港上市条件的内地企业赴香港上市。其中最显著的修改在于降低内地企业赴港上市财务、规模要求,即4亿净资产、5000万美元融资额、6000万人民币净利润的所谓“456”条件。

    证监会:研究探索具有香港本地优势的期货品种  

    对于期货方面,他介绍,证监会将积极支持香港在不影响内地经济安全平稳运行及对外开放大前提下,从自身实际出发,研究探索具有香港本地优势的期货品种。沪深交易所与香港交易所成立中华证券交易服务有限公司已于10月30日开业,主要开发跨市场股票指数产品。他还说,证监会在和香港有关部门合作,在原油期货市场建设方面,研究论证期货市场对外开放的整体思路和相应的制度安排。

    证监会:H股公司回归A股 发行定价应考虑H股股价

    证监会有关部门负责人表示,当H股公司回归A股时,应充分考虑到H股股价情况,毕竟对其质地、经营业绩、盈利能力、发展前景等已有相对成熟判断。如果在A股高价发行,对于两地投资者来说不公平。从股价对比情况看,以H股股价作为A股定价参考有其合理性。

    据统计,目前共有79家A+H股上市公司,总市值为10.85万亿元,其中A股与H股价差在15%以内的公司共有33家,总市值为9.14万亿元,占79家公司总市值的84%,绝大部分是大盘绩优蓝筹股。换个角度看,A股与H股价差在30%以上的27家公司中小盘股、绩差股居多。

    该负责人指出,新股发行体制改革以充分的信息披露为中心,证监会下一步将要求此类发行人、保荐机构在招股说明书、询价公告中详细披露H股股价、公司价值、风险等信息。

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