14年前，国企改制，杜晓娟下岗了。14年里，白手起家，创办4个公司。14年来，悉心帮扶，4万女性重就业。
十八大代表杜晓娟通过自身拼搏，书写了一个自身的奋斗篇章。她的公司特点鲜明，都以人力资源分配为主要业务，帮扶女性就业。
下岗艰辛创业
1998年，茂名有机化工厂破产。杜晓娟当时27岁，国企的“铁饭碗”丢了。
杜晓娟告诉记者，听到破产消息，她对人生充满“迷茫”、“恐慌”。“当时觉得，一家大单位不可能倒闭，自己下岗后做什么自己也不清楚。”杜晓娟彷徨了一阵子，不过，作为一名接受了多年党团教育的工厂团委书记，她一直不忘关注党和国家的政策走向。
“当时国家推出了‘下岗再就业’的鼓励政策，我一直都关心时政，知道国家鼓励、支持下岗人员自主创业。”杜晓娟说，她当时就把目光投向了家政市场，因为办家政公司可以吸纳不少下岗、就业困难的女性同胞，帮助她们解决实际问题。
1998年11月，杜晓娟筹借了10万元资金，注册成立“茂名市诚信青年家政服务有限公司”，这是茂名第一家专业家政服务公司。
没经验、缺资金，杜晓娟和两个朋友摸着石头过河。杜晓娟告诉记者第一个月的营业额仅仅90元。从1998年到2000年，公司不断亏损，经营艰难。不过，在经营的几年中，她的公司帮助了一大批青年下岗女性，不少先前的工友对自己“感恩戴德”，也激励了她把公司坚持办下去。
吴阿姨1998年下岗。没了工作的吴阿姨找到了“杜老板”。经过公司的家政培训，她现在已经是一名高级家政员，“每个月挣9000多块”。
杜晓娟艰难创业中没有忘记自己党员的身份，公司成立伊始就为其注入了承担社会责任的“基因”。
“公司定位为社会效益与经济效益双轨并进，”杜晓娟说，对单亲母亲、特困户、独居老人等，公司一律给予减免费用的优惠。
2000年，“诚信家政”的品牌得到了社会认同，公司的运营也走上了良性循环的轨道。
回想起自己创业历程，杜晓娟比喻“就像是踏上了一趟没有回程、没有刹车的列车，你只有勇往直前。”她告诉记者自己的感悟：创业者首先要有坚强的信念和意志力，遇到困难时才能顽强地走下去。同时，创业者还要有宏观意识，要关注社会效益，挑起社会责任，因为企业本身就是社会的一个缩影，如果忽略了社会责任，最终将会限制企业的发展速度。
服务社会就业
创业几年后，杜晓娟在就业市场上逐渐摸清门路。她找准定位，办公司服务社会就业。2002年，杜晓娟的家政公司在市场上刚站稳脚跟，她又腾出时间，进入社会就业服务领域。
杜晓娟告诉记者，茂名的大中专毕业生和农村富余劳动力当时就业形势严峻，如果不经过专业辅导，人力资源“无序转移”，一些人不容易进入适合行业，甚至上当受骗，从事一些不当行业为社会增加负担。
当年，她牵头策划了茂名市首届大型企业风采展示暨现场招聘会活动，得到了相关部门的大力支持，参展企业达160多家，应聘人员数万人。这是杜晓娟进入社会就业服务领域的开端，此后，她成立了“茂名市锐旗人力资源服务有限公司”，进一步推动社会就业。
据了解，“茂名锐旗”近年来引荐了100多家知名企业到茂名来招聘员工，不少企业是“世界500强”。
2010年4月，深圳移动公司经同行推荐，委托茂名锐旗完成40名高校毕业生的招聘。这次面对大企业的好机会，杜晓娟亲自带领团队两天内4次往返校园，通过宣讲、个别面试辅导与测评，企业称赞，杜老板干出了“深圳速度”，任务完成快、质量高。
杜晓娟旗下的多家企业近年来已帮助约5.2万人就业，值得注意的是，这些人群中9成为女性。对于这一点，杜晓娟说：“我本身是个下岗女工，办企业怎么能想着不帮她们呢？”她告诉记者，女性下岗待业，找工作的那份艰辛，自己感同身受，“碰见这样的人就想拉她们一把。”
杜晓娟坦言，曾面对过家庭中的阻力，家里人指责她创业后没有投入利润更多的行业。丈夫曾和她开玩笑地说，“别在外面帮别人上岗了，再这样家里就给你下岗”。
公司的员工欧玲告诉记者：“实际上，对于企业，杜老板见人就帮的做法有利有弊，企业本身利润薄。不过，杜老板理念不同，有强烈的社会责任感，员工也都认同。”
正是这份责任，支撑着杜晓娟走过14年风雨征程，与团队并肩作战，他们共同成长的企业也荣获团中央青年创业就业基地，广东省守合同、重信用企业等称号，成为促进社会就业的品牌企业，赢得了社会各界的认同。杜晓娟本人也先后荣获广东省“三八”红旗手、广东省“创业先进个人”、广东省“南粤先锋”优秀共产党员等称号。
传党情听民声
今年5月，在广东省第十一次党代会上，杜晓娟高票当选党的十八大代表。
杜晓娟说，党代表是她的新角色，工作会议之余，她开始抽空调研，到农民工、大中专学生、社区群众中听取意见建议，也开始在各种会议上为基层党员群众发声。工作重心也转向思考一些提案，为十八大做准备。
杜晓娟告诉记者，近年来，广东省乃至全国不少地市男性劳动力大量外地就业，妇女留在家中照顾老人孩子，留守妇女的就业问题值得关注。按照她的设想，让留守妇女能够在家门口就业是最佳方案。
她所承办的一个项目就引进了香港时款手套集团加工项目落户茂名，现已建成加工基地，使1000名留守妇女在家门口的工厂，或者在家中加工手套，有效提高了家庭收入，已有200多名妇女通过此项目就业。
另外，广东省委提出的“小政府、大社会”是发展趋势，政府正在向社会转移相关职能，社会组织也应该能够具有提供相关公共服务的能力。如何整合设置社会服务配置中心，让社会组织承担起推动社会就业的任务，也是她思考的内容。
杜晓娟告诉记者：“当上党代表这是一份荣誉，更是一种责任和动力，需要有更强的参政议政能力，她将接受这种挑战，学习做好党代表，成为党群‘连心桥’。”
按照杜晓娟的理解，党代表应做到“自上而下要传党情，自下而上要听民声。”首次参加十八大，她将向其他代表学习如何参政议政，为国家发展尽自己的一份力量。