中美俄联合成立非主权国际评级机构 垄断格局待破
2012-10-24   作者:  来源:中国广播网
 
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  据经济之声《交易实况》报道,中国的大公国际、美国的伊根-琼斯和俄罗斯信用评级公司三家独立评级机构今天联合发起成立一家新的独立的评级机构——“世界信用评级集团”。大公国际资信评估公司总裁关建中说,世界信用评级集团是不代表任何国家和集团利益的非主权国际信用评级机构,旨在推动一个独立的国际评级监管体系,向世界提供公正的评级信息。
  世界信用评级集团总部将设在香港,计划用6个月的时间来组建。在今天的发布会上,大公国际、美国的伊根-琼斯评级公司、俄罗斯信用评级公布宣读了北京宣言,宣布发起一个新型的国际评级组织,并且诚邀各国的评级机构加入,这个世界信用评级集团将不代表任何一个国家和集团的政治经济利益,是非主权国家的国际评级机构,它会由每个国家与评级没有利益冲突的私人机构共同出资来组建。
  在今天的发布会上,这三个评级公司的共同之处是,认为现有的国际评级体系已经完全不能承担世界评级的责任,他们呼吁建立一个全球性的评级机构,以满足全球进入信用社会的根本需求。当前国际评级体系由美国的标准普尔、穆迪、惠誉三大机构把控,在最近一轮的国际金融危机中,三大机构不负责任的做法增加了投资者的风险。金融危机时,很多公司之前可能是3A评级,一夜之间就掉到了B;在现在欧债危机中,评级公司又扮演了火上浇油的角色,今天俄罗斯信用评级公司的总裁理查德也指出,国际评级信用体系不能由几个公司来把控,也不能由这些公司几个的分析师就决定了国际金融资产的价格,必须要吸纳不同的视角、不同的观点,才能给出正确信息来进行国际信用评级。
    世界信用评级集团旨在推动建立一个独立的国际评级监管体系,向世界提供公平的信息,他们希望在五年内建立一个统一的国际评级标准,然后构建国际评级监管体系,建立一个全球市场服务体系,形成全球评级能力,并且向世界提供准确的信息。
  经济之声特约评论员、大公国际资信评估公司总裁关建中,评论这个话题。
  关建中强调,新公司“不代表任何特定国家或组织的利益”,将“为全球资本市场提供公正的评级信息”,真正的“独立”、真正的“公正”。
  关建中:这个机构的独立性、公正性可以从几个方面来理解:第一是机构的独立性,这个机构本身的投资人不是被评级的对象,也不参与债券市场或资本市场的运作,保证这个机构的股东是独立的,机构本身也不受国家主权或组织的利益关系影响。第二,可以对评级标准的独立性加以理解,这个机构本身一定按照信用经济和评级发展的本质要求,创新一套全新的信用评级的思想理论和标准方法,这完全不同于现在的东西。
  提到评级机构,人们首先想到的就是惠誉、标普和穆迪,他们的表现,整个国际社会一直是存有质疑或批评,欧洲指责他们指手划脚做空欧元,美国指责他们阴谋扩张次贷市场,拖垮经济。关建中认为,这三家机构已经不能承担世界评级责任。
  关建中:这次全球危机已经给这三家机构做出了结论,他们是承担不了世界评级责任的,主要原因是他们站在债务国的立场,他们的评级方法也有很大的问题,意识形态政治化,道德和标准都出现了问题。其实他们是不独立的,更多的是受到美国政治经济的理念的影响,以及债务国利益的影响,同时也没有国际的评级监管,最后高估债务国的级别,低估债权国的级别,导致债权国利益受损和世界经济发展的不平衡。
  世界信用评级集团和这三大巨头最大的区别就是独立和公正,还有一个很重要的区别是完整的国际监管体系。
  尽管对评级三巨头存在诸多批评和质疑的声音,但无奈他们的地位一直难以替代。著名投资者朱尔斯·克罗尔在2010年成立了“克罗尔证券评级公司”,希望给投资者提供一种新的选择。然而克罗尔发现,投资者在购买股票之前,通常“要求”企业具有评级三巨头之一出具的评级。克罗尔说,人人都在骂三巨头,可这“评级之瘾”并不好戒。那么,未来“世界信用评级集团”要怎么和三大巨头竞争?
  关建中:这就是我们必须要改变的。首先是离不开评级,但没有别的选择,只能依赖他们,因为他们的评级已经深入到社会经济的各个层面,小的机构或单一的机构没有能力改变这样的体制。要改变它必须从制度设计上进行变革,这就是信用评级集团建立的重要使命。它要推出一个完全新的国际评级制度,来跟现在的制度进行比较,甚至在很大程度上是一种信用评级风险的制衡,整个市场可以真正做选择。所以单一国家去做这件事情很难,只有大家共同参与,各个国家共同来做,才有可能改变现状。现状亟待改变。
  中、美、俄三家联合成立一家评级机构,它的分量很重。关建中坚信,会有越来越多的参与者加入进来。
  关建中:我认为,中美俄三国发起这样一个机构,本身具有代表意义或很大的推动力。我认为有很多参与者会加入进来,也会加快它的进程。我们希望五年时间在全球形成一个新体系框架和运行机制,我对此深信不疑。因为,全世界改变现状愿望高度一致,我们推出机构就有了一个载体,大家可以积极参与,原来只是停留在讨论、设计的阶段,现在我们付诸行动了,前景应该非常乐观的,这一点是毫无疑问的。
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