上海作为全国首批试点省市之一,正率先开展实施最严格水资源管理制度试点。在17日召开的相关动员部署大会上获悉,上海将用2至3年时间,率先确立水资源管理“三条红线”并将红线控制指标逐级分解,率先建成水资源管理系统,率先建立水资源管理行政首长负责制。 上海市水务局人士说,水资源管理的“三条红线”,具体包括水资源开发利用控制红线、用水效率控制红线和水功能区限制纳污红线,并将建立用水总量控制制度、用水效率控制制度、水功能区限制纳污制度和水资源管理责任和考核制度。 据了解,上海已全面建立了建设项目水资源论证制度和取水许可制度,实施地表水市、区二级管理体制、地下水市一级管理体制。地下水经过多年的控制,实现了采灌平衡,地下水位得到大幅提升。 据上海市水务局局长张嘉毅介绍,上海最严格水资源管理制度试点的主要目标是,到“十二五”末,全市用水总量控制在122.07亿立方米,万元工业增加值用水量较2010年下降30%,农田灌溉水有效利用系数提高到0.734,重要水功能区水质达标率提高到53%。
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