《经济参考报》记者从沈阳市民政局了解到,为应对老龄化社会带来的严峻挑战,沈阳市出台政策扶持民办养老机构的建设与发展,对验收合格的民办养老机构,2年内每年每张床位补助2000元。同时对民办养老机构实行运营补贴试点。
据了解,沈阳从1992年开始就进入老龄化社会,比全国提前了7年。截至目前,沈阳市户籍老年人口为133.86万人,占户籍总人口的18.53%。针对这种情况,沈阳市加大政策扶持力度,鼓励和引导企业、公益慈善组织及其他社会力量加大投入,参与民办养老服务设施的建设、运营和管理。
沈阳市政府新近出台政策规定,对验收合格的民办养老机构,2年内每年每张床位补助2000元。对民办养老机构实行运营补贴试点。有条件的区、县对各级民政部门批准设立、社会力量投资兴办的非营利性养老机构,可开展按收住本市户籍老年人人数,给予日常运营补贴试点。补贴标准为,市区每人每月补贴100元,郊县每人每月补贴80元。特殊群体也有补贴,对入住养老机构的低保失能老年人给予补贴,补贴标准为,生活半自理的每人每月补助400元,生活完全不能自理的每人每月补助600元。
目前,沈阳民办养老机构发展到75家,占全市城乡养老机构的一半多,床位数9342张,占到公办养老院床位数的57%。辽宁产业经济研究所所长方天堃认为,市场化的机制可以激发养老机构活力,民间资本进入养老领域,将加快养老机构的建设,增加养老设施的供给,不仅有利于缓解养老市场供需矛盾,同时也弥补政府部门的资金供给不足。
由民间投资设立的沈阳市天柱山老年公寓是目前沈阳市规模最大的民办养老机构,共有床位678张,入住率达到100%。公寓内设有活动室、洗衣房、羽毛球场地、心理咨询室、多功能大厅等,老人们在这里得到了极好的照顾。
《经济参考报》记者了解到,虽然沈阳市民办养老机构建设发展较快,但也存在一些亟待解决的问题。主要表现为:养老床位总量不足、硬件设施参差不齐,城乡发展不平衡,特别是一些未注册登记的养老机构存在着管理服务安全、消防安全、饮食安全等方面的问题。
|