8天长假结束了,但人们对于高速公路免费政策的讨论却未结束。北京日报日前发起的一项调查显示,超过八成的人高度赞同继续实行节假日高速路小客车免费的政策。然而,首次免费也暴露出诸多问题,对此,专家和网友们提出三大建议,期待高速免费政策升级成“2.0版本”,以更好的应对下次免费大考。
建议一:彻底取消收费站领卡环节
高速免费通行但仍需发卡领卡,网友们普遍担心这会导致高速出现拥堵。而高速免费政策正式开始后,网友的担心成为事实,据山东商报报道,10月1日,全国16省市24条高速公路出现拥堵,宛如一个个大型停车场,车主下车踢毽子、打羽毛球甚至遛狗的新闻,让领卡政策遭到质疑。
10月3日,交通部发出紧急通知,要求各地从4日中午起,对符合免费政策的车辆实行免卡通行。在实行免卡通行后,各地高速拥堵情况大为改观。
此后,《中国青年报》发表题为《免费不是错,人为添堵才是祸》的评论,文章指出,毫无意义的发卡,使长长的车流堵在收费站前后,“免费放行”本应有的疏通效应则荡然无存。因此,网友们建议以后取消领卡环节,而据北京日报与北京市社情民意调查中心联合进行的专项调查显示,80.7%的人建议彻底取消小客车收费站领卡环节。
建议二:免费时间前后各多一天
据北京日报与北京市社情民意调查中心联合进行的专项调查显示,对于长假高速路拥堵的原因,41.3%的人则认为出游时间太集中才是最重要原因,而有78.8%的人建议适当延长免费时间,避免车流过于集中。
清华大学政治经济学研究中心主任、假日改革课题组负责人蔡继明在接受齐鲁晚报采访时也表示,免费通行执行太过呆板。“能不能提前或延期呢?早一天,许多能走的人就先走了,晚一天,许多可以晚回来的人就不会凑那个热闹。”
东南大学交通法治与发展研究中心研究员顾大松也建议,可以提前一天实施免费政策。这样一些能够自由调配时间的人,可以提前一天出门,达到错峰的效果。事实上,在高速公路8日零时恢复收费前,全国多地设置了缓冲过渡期。中新网财经频道此前统计发现,上海、江苏、湖北等多地设置恢复收费缓冲期,其中湖北缓冲期最长,为8小时。而据媒体报道,在返程的时候,多地高速公路并未出现拥堵的情况。
建议三:客运大巴也应纳入免费范围
此次高速免费政策,针对的只是7坐以下(包括7座)以下客车,其它车辆都是正常缴费的,对戏,多位专家提出,免费应扩大至大巴车,降低其成本,惠及更多没有私家车的人。据齐鲁晚报报道,山东交通学院交通与物流工程系教授蔡志理表示,“小车免费政策固然好,但严格讲,这是与鼓励绿色低碳公共交通发展的大方向相悖的。”客运大巴等人均占道面积小、耗能低,应将其也纳入免费范围。
南京交通专家、南京市城市与交通规划设计研究院有限责任公司董事长杨涛在接受媒体采访时也提出,如果将客运大巴纳入高速免费通行的政策,并对车票价格给予一定降幅,能够鼓励和引导更多人乘坐大众交通工具出行,自然会大大缓解高速过度拥堵的现状,同时也体现出公平的原则。
广州日报10月9日《高速免费“首战告捷”带来的思考》的文章提出,高速公路重大节假日免费是让利于民的重大利好,也是高速公路向公益性回归迈出的一大步,政策本身的意义即在于它充分证明了高速路免费是完全可行的。其延伸之意则是,如何使路桥公司逐步走向免费、回归公益,而不仅限于重大节假日,也不只局限于七座以下的小型客车。