日本:从争夺资源到扩张海疆
2012-10-11   作者:李长久 新华社世界问题研究中心研究员  来源:经济参考报
 
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    2012年9月10日是又一个中国人民不能忘记的日子,野田政府不顾中方一再严正交涉,宣布“购买”中国领土钓鱼岛及其附属的南小岛和北小岛,实施所谓“国有化”,挑起一场“购岛”闹剧。日本,弹丸之地,且国内资源贫乏,历史上曾多次把脏手伸向其他国家。钓鱼岛周围海域不仅海底石油储量巨大,渔业资源也十分丰富,有人曾经断定,钓鱼岛附近水域的石油资源使之“有可能成为第二个中东”。随着《联合国海洋公约》的签订,200海里专属经济区制度的确立,日本海上扩张意识日益膨胀。本文从争夺资源、扩张海疆的角度,揭开日本此次挑起钓鱼岛事端的历史污点和现实野心。

  从资源贫国欲变“资源大国”

  日本国内资源贫乏,石油和天然气等能源自给率不到1%。
  1868年明治维新后建立的日本经济带有浓厚的军事性和扩张性。日本政府实施“殖产兴业”政策,主要是效法英国,大力发展工业和对外贸易,扩大海外市场;实施“富国强兵”政策,主要是效法德国,优先建立军事工业和扩充军备,对外扩张。日本多次发动和参与侵华战争,掠夺中国财富和资源。1894年日本发动甲午战争后,不仅窃取中国台湾全岛及包括钓鱼等所有附属各屿、澎湖列岛和辽东半岛,而且获得3.5亿两白银赔款。时任日本外相陆奥宗光兴奋地说:“在得到这笔赔款之前,本国全部收入只有8000万元,一想到现在会有3.5亿两白银滚滚而来,无论政府还是个人都觉得无比的富裕!”1900年8月14日,日本等八个帝国主义国家的侵华联军攻陷北京,1901年9月7日迫使清政府签订不平等的《辛丑条约》,清政府共计赔款白银4.5亿海关两,其中日本分赃白银3000万两。
  1931年日本策划“9·18”事变、1937年又策划“7·7”事变,长达14年的日本侵略战争不仅给中国造成巨大损失,而且掠夺中国大量资源。仅1937年至1945年8年期间,被日军屠杀和作战牺牲的中国民众、军人2000余万,加上负伤者,伤亡累计达3500万。中国无家可归的难民达4200余万,从关内骗招到东北的劳工被残害致死的不下200万人,目前在全国已发现的万人坑就多达88处。按1937年的比价计算,日本侵略给中国造成的直接经济损失达1000亿美元,间接经济损失5000亿美元,掠夺钢铁3350万吨,煤5.86亿吨,粮食5.4亿吨,木材1亿立方米。中国直接经济损失相当于当时国民党政府277年的财政收入,26年的工业总产值,这是自1840年鸦片战争以来历次帝国主义国家侵华战争索要赔款总额的数十倍。
  日本还疯狂掠夺中国的油页岩等能源资源。《中国石油石化》杂志2012年7月15日一期提供的数据显示,从1905年到1945年的40年间,日本侵略者从中国抚顺掠夺近2亿吨优质煤炭,占当时东北地区煤炭总产量的60%-70%,攫取利润高达26.28亿日元。1905年5月1日,日本在抚顺成立采煤社,隶属于日军大本营。1906年末,日本“满铁”株式会社成立。日本人开发抚顺煤矿过程中,发现一种可燃的岩石,即油母页岩。“满铁”理事赤羽克已估计,“仅抚顺的页岩油,可供日本每年600万桶,至300年而不竭。”日本田中内阁在给天皇的奏章中称:“煤油一物是我国最缺乏的要品……每吨利益15日元而论,此抚顺之油层得52.5亿日元之利源……”仅1930年至1945年,“满铁”抚顺煤矿采掘用于制取页岩油的油母岩约7000万吨,累计制取页岩油230万吨,其中生产车用汽油、航空汽油等各种成品油135万吨,这些成品油绝大部分作为紧俏的军用燃料,支撑日本对亚洲邻国的侵略战争。
  从20世纪初到1945年,日本从中国馆藏、地面古迹甚至(盗掘)帝王陵墓,掠夺大量文物,在日本一些博物馆摆满的众多珍贵中国文物就是铁证。
  第二次世界大战结束后,日本所需矿产资源主要依赖进口,其中石油对外依存度高达99%。稀土被称为“工业维生素”、“21世纪黄金”,长期以来,中国以“白菜价”向日本提供大量稀土。据日本冲绳大学刘刚教授介绍,迄今日本储存的稀土资源足够国内使用20多年。中国等发展中国家廉价地、源源不断地矿产资源供应,对在“战争废墟上”日本经济再次崛起发挥了巨大作用。随着陆地矿藏资源越来越少,日本等很多国家都把资源争夺战转向海洋。日本《选择》月刊2012年6月号刊登题为《日本能成为“资源大国”》的文章指出:“一直以来,人类为了获得金、铜等资源在陆地上寻找矿床,不断挖掘矿业。陆地上易开采的金、铁、铜、锌等矿产资源逐渐枯竭,现在开始转向了较难开发的地区。当然,海底也有矿山,但大部分还都处于未开发的状态。现在各国都意识到,今后矿产资源开发的主战场将在海洋。”
  海洋是诸多重要资源的宝库,全球生物资源的90%集中在海洋,海底蕴藏着丰富的贵重、战略性金属和能源资源,其中油气资源储量占全球油气总储量的70%,近十多年来,全球新发现的探明储量在一亿吨以上的油气田70%都在海洋,其中50%以上集中在深海地区。太平洋是世界上最大最深的海洋,面积17967.9万平方公里,比全球陆地面积大1/5,海底蕴藏着丰富的战略性资源。稀土是17种元素的简称,不仅可以用于制造LED照明灯、液晶电视机和汽车等的零部件,而且是航空航天和高端军事装备不可缺少的元素。日本《富士产业商报》2010年4月19日曾载文指出,稀土是制造“灵巧炸弹”的精密制导武器、雷达和夜视镜等各种武器装备不可缺少或不可替代的元素。日本《读卖新闻》2012年6月29日介绍,东京大学教授加藤泰浩等人组成的研究小组发现,小笠原诸岛南鸟岛附近的海底存在富含稀土的泥矿,经确认的稀土浓度平均值为1070PPM,海底稀土矿床至少分布于1000平方公里、距海面3500至6000米的海底区域,日本科学家估计,该区域稀土资源储量达800亿到1000亿吨,是陆地已探明稀土资源储量的约1000倍。
  太平洋蕴藏着丰富的能源资源,特别是蕴藏大量非常规油气资源。日本《选择》月刊2012年6月号一期介绍,2012年2月初,名为“地球号”的深海探测船从静冈县清水港出发,“地球号”搭载巨大的深海钻头,排水量超过5万吨,能从深海底部向地层内部钻探7000米深度,人类将首次到达地幔。“地球号”此次任务的目的是对甲烷水合物(可燃冰)进行开采试验。目前已在海底挖出数个深井进行监控和试采,为2013年1月起正式开采做准备。据日本独立行政法人——日本石油、天然气和金属矿物资源机构的调查和推测,在日本列岛周边海域中蕴藏的可燃冰,按照现在日本每年的天然气消费量,足够日本使用100多年。文章提出:“为了提升日本经济的信誉,促使各产业焕发活力,现在应该加快各种资源的开发。”文章呼吁,日本要打破“资源匮乏”的误区,日本能成为“资源大国”。南海是毗邻中国大陆的海域之一,面积350多万平方公里,东沙、西沙、中沙和南沙群岛以及黄岩岛,都是中国领土。南海蕴藏着丰富的油气资源,中德科考船曾在南海发现大量可燃冰资源。根据初步评价,我国南海北坡的神狐海域是可燃冰富集区,预测储量约194亿立方米。日本国际问题研究所研究员福田保建议日本学习美国强调“航行自由与安全”的做法,打出“维护海洋和平与安全”旗号,以便“正当地”插手南海问题。
  东海是毗邻中国大陆的海域之一。北以长江口北岸到朝鲜济洲岛一线与黄海为界,南以广东南澳岛经澎湖列岛至台湾东石港一线为界,东到日本琉球群岛,面积75万多平方公里。有专家估计,如果能够利用东海黑潮发电,可以满足东亚国家和地区的全部电力需求。1969年,联合国公布钓鱼岛周边海域蕴藏有大量石油资源的信息。资料透露,该地区海底石油资源蕴藏量巨大,堪称“第二个中东”。接着日本出动海上保安厅武装巡视船以及海上自卫队飞机对钓鱼岛周边海域实施巡逻警戒,加强实际控制。其目的就是要占据钓鱼岛为己有,控制包括海底石油在内的所有资源。1974年1月,日本和韩国背着中国在东海北部设立了所谓的“日韩东海大陆架共同开发区”,不顾中国的强烈抗议联合进行实质性的勘探开发。1985年,日方在所谓的“日韩东海大陆架共同开发区”东边缘,又背地里单独进行勘探开发。中国外交部、总参谋部和国家海洋局联合下达命令,责成国家海洋局东海分局派出船只和执法人员前往驱赶日本海洋石油钻井公司所属海洋石油平台“第五白龙”号,日方被迫停止勘探,撤离作业平台。
  21世纪初以来,日方否认双方共识,拒绝在钓鱼岛海域共同开发。“春晓”等油气田位于毫无争议的中国海域,完全在中国的主权权利范围内,与中日共同开发无关。中国外交部长杨洁篪指出,日方应该按照中国法律参与合作开发“春晓”油气田,而日本外相冈田克也却坚持要在中国领海内“共同开发”“春晓”等油气资源。
  钓鱼岛海域是中国渔民的传统渔场,台湾海峡两岸渔民前往捕鱼天经地义。继中国大陆渔船之后,2012年9月25日有75艘中国台湾渔船进入钓鱼岛海域。两岸同胞是一家人,要协力“维护中华民族整体利益”。

  从攻城夺地到扩张海疆

  中日东海油气资源之争的实质是领土主权和海洋权益的斗争。
  明治维新后日本多次发动侵华战争,旨在控制中国和亚洲其他国家,扩大日本生存和发展空间,实现其“大东亚共荣国”之梦!日本以损人开始、害己告终。二战后,国际形势和秩序已经不允许日本“攻城夺地”、侵略其他国家,转而实施海洋扩张战略,要成为“海洋大国”。
  《联合国海洋法公约》有关“大陆架”及“专属经济区”的规定和海洋勘探资料显示,中国东海大陆架从海岸起向东自然延伸至距琉球群岛20海里深度为2940米的琉球海沟为止,最宽处为340海里;同时,由于琉球海沟的存在,使得中国和日本不在同一个大陆架,属于日本的大陆架为20海里,没有延伸。因此,直至琉球海沟的整个东海大陆架均为中国无可争议的法定大陆架,中国对东海大陆架上的所有自然资源拥有无可置疑的主权权利。日本提出以“中间线”划分两国东海的管辖海域,中方对此予以否定,表示不承认,不接受,坚持以大陆架自然延伸的原则划界。
  钓鱼岛自古以来就是中国的固有领土。早在1403年(明永乐元年)出版的《顺风相送》中就明确记载了“福建往琉球”航路上中国的岛屿“钓鱼屿”和“赤坎屿”,即今天的钓鱼岛、赤尾屿。480多年后,1884年日本人古贺辰四郎声称首次登上钓鱼岛,1894年11月底,日本军队占领旅顺口,1895年4月17日,中国被迫与日本签订不平等的《马关条约》,将台湾全岛及所有附属各岛屿割让给日本,包括钓鱼岛。1945年9月2日,日本政府在《日本投降书》第一条及第六条中均宣称“承担忠诚履行《波茨坦公告》各项规定之义务”。据此,钓鱼岛作为台湾的附属岛屿与台湾一并归还中国。1971年6月17日,美国与日本签署“归还冲绳协定”,将钓鱼岛连同琉球群岛“归还”日本,引起中国政府和人民强烈反对,美国政府不得不澄清其在钓鱼岛主权归属问题上的立场,表示只是把钓鱼岛的施政权交给日本,不损害该岛的主权主张。1972年中日邦交正常化和1978年缔结和平友好条约谈判过程中,两国领导人着眼大局,就“钓鱼岛问题放一放,留待以后解决”达成了重要谅解和共识。2010年5月27日,在日本全国知事会议上,时任日本首相鸠山在讲话中表示,有关钓鱼岛归属问题,希望日本和中国的当事者展开认真探讨并得出结论。日本某些政客,否认双方共识,提出以“中间线”作为东海分界线,不仅妄图将其所窃取和霸占的中国领土“合法化”,而且企图扩大蚕食中国领土主权和海洋权益。
  台湾“立法院”顾问、金门技术学院教授傅昆成和纽约华人刊物《新土》主编水秉和2007年11月出版的《中国与东北亚海疆纠纷》一书中指出:日本扩张海洋势力引发东海争端。首先,日本欲借海洋遏制封锁中国。日本企图以三条岛链封锁中国:一是占领钓鱼岛,控制台湾,使中国不能越过台湾海峡,同时利用钓鱼岛地处大陆架的有利条件,将日本海域权利向西扩展20万平方公里;二是利用琉球群岛的地理形势,将其势力延伸至台湾东部外海;三是利用日本控制下的西太平洋岛链,使其势力延伸至北纬21度,并将冲之鸟礁扩展为岛屿,以此为基点扩展200海里专属经济区权。借助上述条件,日本可控制从北到南纵深2000海里的海域,监视并阻止中国进入太平洋。其次,日本图谋扩张海洋权益。中日东海争端基本问题为大陆架、专属经济区划分及钓鱼岛主权。日本主张琉球位于东海大陆架,应拥有大陆架部分主权。但琉球以西为深海沟,日本与东海大陆架并无关联,日本意在侵蚀中国东海大陆架主权。在专属经济区问题上,东海专属经济区分界线(待定)以东与中国大陆架350海里线以西间虽存在重叠部分,但在国际法上大陆架主权权利重于专属经济区权利,法理上中国处于优势地位。
  日本海洋产业研究会编写的《迈向海洋开发利用新世纪》一文宣称:“岛屿在确保日本200海里经济区中占有重要位置”,“假如这些岛屿不存在,日本海洋专属经济区只限制在四个主岛海岸200海里水域,那么,其面积将从约451万平方公里变为250万平方公里,减少200万平方公里。”日本实施海洋扩张战略由来已久。2005年6月17日,日本国土交通省把距东京1740公里、孤处于太平洋中的冲之鸟礁称为“岛”,设立地址标牌,并宣布接受日本居民向这里迁移户籍,引起国际社会的广泛关注。被称为日本经济界大本营的经团联2010年建议宣称:“作为岛国,日本在海洋立国方面有很大发展可能性。如果把领海和排他性经济水域(EEZ)加在一起,那么日本面积将从37.2万平方公里扩大为447万平方公里,日本面积在世界排名将从61位跃居第6位。”
  1945年7月,中、美、英发布《波茨坦公告》(同年8月苏联加入),其第八条规定:“《开罗宣言》之条件必将实施,而日本之主权必将限于本州、北海道、九州、四国及吾人所决定之其他小岛。”日本疯狂扩张海域,充分暴露了日本对外扩张的野心不死。

  警惕日本军国主义死灰复燃

  2010年8月,中俄元首发表联合声明指出,第二次世界大战给世界众多国家的人民带来了无数的灾难。第二次世界大战留给人类的警示是严酷的。中俄坚决谴责篡改二战历史、美化纳粹和军国主义分子及其帮凶、抹黑解放者的图谋。
  野田政府上演“购岛”闹剧以来,以右翼势力为先锋的日本军国主义在蠢蠢欲动,日本自民党众议员石破茂在竞选自民党总裁的记者招待上宣称,要将“自卫队”升格为“国防军”。日本首相野田在一次高级将军出席的军事会议上要日本自卫队做好万全准备,被一些媒体解读为“军事动员令”。9月下旬,日本与美军开展首次登岛联合军事演习,内容就是“夺岛”。9月21日,日本派遣数十名警察登上了钓鱼岛。种种迹象显示,日本军国主义幽灵正在日本上空徘徊,日本军国主义想“借机还魂”的念头不是没有。
  日本民主党最高顾问、前财务大臣藤井裕久9月23日表示,应该搁置钓鱼岛争议。他指出,历史上日本确实对韩国进行了殖民统治,也对中国发动了侵略战争,有必要让日本年轻人了解。日本外务省前条约局局长东乡在接受媒体采访时表示,“首先要抑制日本国内右翼势力的这种歇斯底里”,“为钓鱼岛开战太疯狂”。他认为,“应该把钓鱼岛问题集中在能源开发领域,这样有助问题的解决。”因此,“中日应商讨共同开发资源”。新加坡《联合早报》9月17日刊登题为《还是要算二战的旧账》的文章指出:“日本玩火的结果,一是双方再也没有‘中日友好’的幻想了;二是再次考验日本‘脱亚入欧’国策是否仍然有效,包括《美日安保条约》的利用;三是日本军国主义势力以为其疗伤期已过,从扩军、修宪、精神重建之后,又可以东山再起了。”文章认为:“钓鱼岛之争,既是从二战后的处理不当开始,美国不履行《开罗宣言》和《波茨坦公告》的决议,而日本又总是心不甘情不愿负起战争罪责,加上心存不轨的行为,遂使它一直无法与亚洲邻国友好相处,而有关国家除非选择要以战争来决胜负,不然就应该即刻回到问题的‘原点’,从根源来解决问题。”
  日本上演“购岛”闹剧,不仅严重侵犯中国领土主权,而且是对世界反法西斯战争胜利成果的否定和对战后国际秩序的挑战。俄罗斯二战老战士伊万诺夫在接受媒体采访时表示,二战胜利的成果是无数正义之士用鲜血换来的,容不得任何亵渎。他指出,目前,在日本已经出现军国主义以及所谓“武士道”精神抬头的迹象。他表示:“作为一名参加过对日作战的老兵,我坚决反对日本军国主义死灰复燃。”德国民族学家南因果指出,日本政府“购买”钓鱼岛行为是企图篡改领土历史,如今人们看到日本咄咄逼人的傲慢自大又一次死灰复燃,这在日本所有邻国唤醒可怕的记忆。深受日本侵略战争之害的亚洲国家,要高度警惕日本军国主义复活,做好充分准备,并采取有力应对措施,共同维护亚洲和平、稳定和经济持续快速发展。

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