救助希腊未获实质进展
债务削减计划报告或在下月发布
2012-10-10   作者:记者 王婧/综合报道  来源:经济参考报
 
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    8日深夜举行的欧元区财长会上,财长们讨论了希腊、西班牙、葡萄牙、塞浦路斯等国的经济形势。其中,针对希腊的下一步行动是讨论的重点之一,但由于对希腊赤字削减计划等问题仍然存在分歧,希腊援助问题未有实质进展。
  欧元区财长和国际货币基金组织(IMF)8日就希腊问题进行了长达数小时的热烈讨论,“三驾马车”(欧盟、IMF和欧洲央行)将要完成的希腊债务削减计划报告是其中一个重点,但是欧元区内部以及与IMF之间就如何更好地推进此事尚有分歧。“三驾马车”的报告可能在下个月发布,届时各方将再进行更深入的讨论。
  希腊在获得新一批援助资金之前,必须就135亿欧元的赤字削减计划与“三驾马车”达成一致。据悉,在11月底之前,希腊必须获得315亿欧元的援助资金,否则将可能面临违约。
  目前的一个争论焦点是,是否允许希腊延长两年来实现预算削减以及其它改革目标。据路透社报道,IMF倾向于给希腊更多时间,但是芬兰和荷兰等国持谨慎态度。
  卢森堡财政部长吕克·弗里登在财长会前表示:“希腊的确做了许多努力,那里的人民也非常艰难。如果我们能给希腊更多的时间,而且不用增加太多的支出,我们就应该支持他们。”但荷兰财长扬·凯·德亚赫则表示:“希腊必须通过紧缩与改革来走出危机,这一点谁也不能代替它来做。”
  欧元区和IMF官员均催促希腊加快经济改革步伐,以换取援助资金。3月份“三驾马车”达成了希腊必须采取的89项“优先行动”(prior actions),以帮助希腊降低赤字和进行经济改革,其中包括就业和养老金制度改革等内容。欧元集团主席容克8日在欧元区财长会后表示,这些措施最晚必须在10月18日以前得到执行。
  18日欧盟各国领导人将开始为其两天的峰会,如果希腊未能在之前的10天时间里达到执行这些改革措施的要求,将为欧盟领导人在这次峰会上决定进一步为希腊提供资金造成压力。
  IMF总裁拉加德在财长会上肯定了希腊已经作出的努力,不过她表示,“优先行动”必须得到切实地执行。同时,希腊要想将债务水平由相当于国内生产总值(GDP)的170%降至可控水平,仍需进一步努力。她还表示,在本周稍后将举行的(七国集团)G7会议和IMF年会上还将继续讨论希腊问题。
  她表示IMF将继续与希腊政府合作,并强调“三驾马车”的IMF成员将不会去东京参加IMF年会,而是留在雅典继续他们的工作。
  德国总理默克尔9日应邀前往希腊进行正式访问。有分析认为,默克尔此行将被视为采取行动以消除有关她在建立救援体系方面犹豫不决导致危机加重的批评。默克尔此行仍将重复对希腊所需改革的支持以及对希腊普通民众的同情,但是不会再承诺更多的援助资金。默克尔目前正面临两难,一方面要制定救援计划帮助重债国,另一方面需要向国内民众保证在救援方面不会滥用纳税人的钱。
  希腊目前仍是欧元区最大的风险源头,但西班牙的问题也在不断加剧。此次财长会议还花费了相当多的时间讨论西班牙形势。西班牙政府官员近期一再强调不需要全面救助。德国财长朔伊布勒在财长会前也表示西班牙不需要救助计划,这一表态得到了一些财长的响应。
  目前西班牙10年期国债收益率维持在5.7%左右的水平,西班牙政府尚可以承受。分析认为,如果收益率长期位于6%上方,西班牙仍然可能被迫申请全面救援。
  欧元区财长会议还决定批准对葡萄牙发放下一批8亿欧元的救助贷款。容克也宣布欧元区正式启动借贷能力为5000亿欧元的永久救助机制——欧洲稳定机制(ESM)。ESM将与欧洲金融稳定工具(EFSF)并轨运行9个月,使欧元区可支配的援助资金升至7000亿欧元。
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