据经济之声《央广财经评论》报道，国务院总理温家宝昨天主持召开国务院常务会议，研究加快发展服务业。会议指出，十一五期间，服务业规模不断扩大，2010年增加值比2005年增长1.3倍，年均增加就业579万人，服务业成为推动经济增长、社会发展和生活改善的重要力量。
　　但同时，我国服务业发展仍然存在质量和标准化水平不高、国际竞争力不强、人才不足等突出问题。因此要充分利用各种有利条件，深化改革开放，推动服务业大发展。有专家指出，我国服务业中，部分行业存在行业垄断和所有制垄断问题。因此，会议提出的十二五期间加快服务业发展的重要任务之一就是，放宽市场准入，鼓励和引导各类资本投向服务业。
　　服务业包括金融、批发零售、住宿餐饮、交通仓储、旅游、文化、家政、动漫、环境服务、电子商务等新兴服务产业。尽管十一五时期我国服务业发展取得了不小的成绩。但是，问题也不少。经济之声特约评论员、国务院参事汤敏认为，对比来看，我国的服务业水平、结构跟发达国家差距巨大。 
　　汤敏说，在吃饭、住店等传统服务业上，其实我国与外国的差距并不明显。而在现代服务业，比如通讯、金融、交通运输等领域，我国相对比较滞后。我国服务业占GDP的比例不但跟发达国家比不上，连一般的发展中国家都比不上。有权威数据显示，2010年，我国服务业的占比还不如世界1970年的服务业占比水平，更赶不上一个半世纪以前的美国服务业占比水平。
　　汤敏说，由于长期以来我国比较重视工业和制造业，在服务业领域特别是现代化服务业，垄断性比较强。加上我国税收对服务业比较歧视，服务业的税收负担比较重，因此扭曲了服务业的发展。
　　国务院常务会议明确提出的十二五时期的重要任务中提到，要深化体制改革，放宽市场准入，鼓励和引导各类资本投向服务业，还鼓励各地结合实际开展服务业综合改革试点。 汤敏认为，从这条政策的关键词来看，放宽准入，打破垄断，将是加快服务业发展的关键所在。
　　汤敏说，在我们称之为“现代服务业”的金融业、电信业等领域，现在基本上被国企所垄断。如果能更进一步的开放，很多民间企业能够进去形成竞争，大家都能够提高。在税收、金融等方面，要进行比较大的改革，促进服务业发展。另外，服务业很大的问题是融资，服务业不像制造业，有很多工厂可以抵押，因此，我们的金融也要进行改革，从而促进服务业的发展。