随着"十一"长假的临近,刺激旅游相关的消费的利好消息最近不断地出台,除了各地纷纷公布节假日高速公路免费通行细则,银行卡刷卡手续费调整方案之外,国家发改委上周五又下调了全国80个景区的门票价格,平均降幅达到了37%,但这一惠民举措却引来争议。有的业内人士指出降价的景点大多都是冷门的景点,与此同时,有很多知名的景区上调了门票的价格。景区调价为什么游客不买账?部分景区过分的依赖"门票经济",这对于旅游业的发展到底是"金鸡下蛋",还是"杀鸡取卵"呢?促内需需要深挖旅游资源,下一步我们还有什么牌可以打?央视财经频道主持人王小丫和著名财经评论员霍德明、刘戈共同评论。
全国景区70%收入靠门票,发改委80个景区降价礼包,含金量如何?倍受好评的免费模式,为何难以推行?怎样才能彻底打破门票经济怪圈?
9月21号,国家发改委公布了首批80家黄金周降价景区名单,平均降幅达到了38%,其中,13个游览参观点免费,以北京为例,列入降价名单的景点是北京野生动物园,北京雾灵西风景区,票价在原来90元、30元的基础上,分别降低10元和5元。
江苏等地多家景点门票降价幅度较大,其中南京市将军山景区和徐州云龙山风景区,原价分别为40元、5元,国庆假期一律免费,消息公布,不少有出行计划的朋友很高兴,可紧接着这份名单却引来一些网友的争议。细看这份名单后,不少网友表现出了失望,名单里没有一家5A级热门景区,有网友戏称说,这叫冷门景点打折促销。
23号,国家发改委价格司相关负责人做出回应,中秋节前,还要公布第二批降价景点,两批降价景点其中4A级以上景区大约有50家左右,如果在考虑广东省和云南省推出的普遍降价的景点,4A级以上的降价景区140家左右,5A级以上的降价景区有13家左右,这次下调门票价格是国内景区第一次大范围集中降价,因此降价的主要是一些基础设施建设已经不需要大规模投入,银行还贷压力较小的景区,意在通过此举,一改目前景点门票只涨不降的风气。
吴波(国家发改委价格司环境处副处长):但是对于大家比较关心关注的一些热门的景点和重要的景点,限于目前我们国家特殊情况,限于当地经济的发展,目前还不适于采取免费或者低票价的政策,但是随着国家对这些景点投入的增加,也随着这个游览参观人数的增加,这些景点的门票价格肯定要逐步下降,这是一个发展的方向,这是毫无疑问的。
吴波说,降低门票价格是要用价格的杠杆改变当下旅游中存在的门票经济,一些地方把眼睛盯在门票价格上,希望通过简单提价获得短期收益,却忽略了吃住行游购娱的大旅游经济。
刘戈:部分景区门票价格的下调是是纯粹的商业行为
(《央视财经评论》评论员)
其实也不能说,这80个景点全是冷门景点,也有部分知名度比较高的,比如桂林市内景点,还有青海的橡皮山是非常有名的地方,从原来80降到65,那么这里面还真的有真金白银,有真的让利了。那么其他的一些景区各有各的门道,比如北京野生动物园,其实平时的团购价格是60块钱,那么现在门票价从90降到80,所以它是一个纯粹的商业行为。
我们再看另外一些景区,比如北京的雾灵山景区非常远,在北京最北端和河北承德交界的地方,平时的定价是30,但通过团购,你除了门票以后,还可以随便的吃当地的野果,还可以玩当地的旅游设施,是19块钱。那么这时候名义上从30降到25,其实是告诉大家,我这个地方很好,可以吸引一些客源。还有一些地方,比如一些博物馆,本来很多城市已经免费了,现在趁这个时候也就免了。还有一些城市的公园,像广州的海金沙,青岛的小青岛,这些景观它本来是城市公园的一部分,在大部分城市也都免单了,也都免费了,所以这时候也趁势。
霍德明:80个景点门票降价对个人影响不大
(《央视财经评论》评论员)
这次公布的是80个景点,马上会公布100个景点,听说在第二次公布的时候,5A级景点会有13个。这次80个景点当中,没有5A级的。有一些4A级的,3A级的,或者是没有A的比较多。我注意看了一下,这80个景点里面,有一个山东威海的环翠楼公园,它原价是3块钱,现在是免费了,这也算个景点,这可能要多研究一下。另外还有5块钱的,现在是免费的,包括上海地震科普馆,我觉得这算是一点实惠吧,不过肯定没有人把它当真的。另外,还有8块钱降到免费的,西藏,2个4,8块钱免费,从广东汕头有一个游览区8块钱降成5块钱,我想不会有人专门去赚这三块钱的便宜。
这次整个的80个景点,严格讲起来,它虽然平均起来是37%,但是我相信对于个别人来讲的话,可能影响不会大,但是对旅游团体而言,一个大巴就是三四十个人,如果五个大巴的话,可能整个旅行社能从中省点钱。所以这应该对旅行社有一些影响,但对个人来讲,我想应该影响不大。
霍德明:就景点门票的定价而言 中国是相对偏高的
(《央视财经评论》评论员)
旅游的行业是服务业的一部分,对于门票的定价,中国相对偏高一点。对于旅游业来讲,门票收入这一块是增加的,但这也是使得其他的比如餐饮这些就下降了。按中国以往的思考,可能就是旅游团到这个地方去,景点A,景点B、景点C,在每一个景点上都要买门票,可是杭州西湖的做法就是不太一样了,它没有门票,去西湖也不要花钱。杭州市政府在这点上非常可取,基本上把西湖的门票给取消掉了。如果把西湖一个景点卖一两百块钱的话,那么把这个钱补贴到其他的消费,比如说吃饭、住宿中去,这就不少钱了。但是这种比较超前的管理旅游,甚至挣钱的模式,还没有被大家所习惯。比如颐和园的价格如果降下来,把旁边住宿旅游带起来的话,可能会赚更多的钱。
旅游要看景点的话,那肯定就是一个点,一个点的分别来看,但是如果取消景点门票,就能能带动其他的饮食、住宿,还有纪念品市场的话,那可是非常大的一个行业。如果门票就专门由旅游公司来制定,那么很可能就会杀鸡取卵。如果我们把眼界扩大一点的话,不仅是分配的问题,这个饼会做的更大,门票只是大饼中间一小块,所以我还是觉得还是要格局大一点。
刘戈:游客的旅游支出预算一般是刚性的
(《央视财经评论》评论员)
为什么别的地方不行?因为这里面有巨大的利益分配问题,每一个家庭,每一个个人,他去一个地方旅游,他的旅游的支出预算一般来说是刚性的。他在甲的上面花的多了,在乙的上面花的就少。如果要现在西湖旁边的那些公园都收十块、二十块的门票,可能一两百块钱就出去了,那么他吃西湖醋鱼的钱就没了,吃龙井虾仁的钱就没了,所以这个钱如果买了门票的话,归了谁了呢?可能是当地政府,还有那些承包的旅游公司。如果他们不收这个钱,那么这些钱就可能到了旁边的餐馆酒店,还有卖一些旅游纪念品的小买卖。所以从本质上来说,它就是一个分配的问题。
刘戈:人类文化遗产和自然景观最好能免收门票
(《央视财经评论》评论员)
比如说美国的皇室公园,一车人,7个也好,5个也好,一车人就是25美金,一个人12美金,可以呆7天,自由的进出,非常的便宜。我们再说发展中国家,像印度的泰姬陵,外国人是14美元,但印度人去是0.4美元,也就是两三块钱人民币,非常的便宜。甚至大英博物馆是免费的,巴黎圣母院也是免费的,除非你想爬那个钟楼,那就再交5块钱。所以这些自然的人文景观都是以尽量低的价格给全体人民,甚至是全人类来享用。
当然还有有一些商业机构,比如迪士尼乐园这样的人造景观,就是89美元,但是对于这样的人类文化遗产和属于全民的自然景观,应该用尽量多的优惠,能够让全民享用。那么有些景点如果不收钱,是不是会人特别多?导致人满为患?这个怎么解决?这也有解决的办法,比如意大利米兰的一个博物馆里放的非常著名的那一幅画--最后的晚餐,它就是免费看的,但是你需要预定,因为看的人非常多,提前三周、两周去订。我去过,就没看上,因为订的晚了。
霍德明:绝对不要只看到门票收入
(《央视财经评论》评论员)
我举一个例子,迪士尼不是只靠门票,这应该是很清楚的,门票一个套票八九十块钱,但还有其他一些衍生的消费,而这个消费才是真正当地政府或者是迪士尼公司,它能够和其他开发商联合起来赚的钱,所以绝对不要只看到门票。
戴斌:要从过去追求量的增长转向追求品质的提升
(中国旅游研究院院长《央视财经评论》特约评论员)
在当前形势下,想要进一步刺激消费,更重要的是要千方百计地提高我们广大游客的满意程度,那么现在全国游客满意度基本上是在80分左右,在基本满意和满意之间的这么一个水平,广大的游客对我们的旅游市场来说,都还有很多不满意的地方。第二,要为广大老百姓提供经济适用的住宿产品,观光休闲产品,餐饮的产品,这些方面的服务创新是非常重要的,在我们当前的旅游发展思路上,我想可能要从过去追求一种绝对量的增长,转向追求一种品质的提升,并让我们的旅游企业能够去创新,我们不能够只是靠政府去推动。
刘元春:中国主要是以观光为主体
国外是以休闲度假为主体
(中国人民大学经济学院副院长《央视财经评论》特约评论员)
现在中国人主要是以观光为主体,但事实上国外的旅游资源的开发主要是以休闲度假为主体,它对于服务类企业的规模,整个内在治理结构,经营模式,就会提到一个很高的高度。国家如何来支持这样大型的服务性的机构,连锁性的机构,为广大的民众提供休闲度假的一体化的服务方式来创造各方面的环境,也是一个很重要的点。
刘戈:要遵循公益性定价的原则
(《央视财经评论》评论员)
我觉得关键要理清思路,要把人造景观和我们的文化历史,和自然遗产要分开,人造景观的定价原则由企业自己来定,那么对于文化和历史和自然的这样一些景观,一定要遵循一个原则,就是一个公益性定价的原则。
霍德明:门票价格过高如同杀鸡取卵
(《央视财经评论》评论员)
旅游行业跟其他的家电行业,或者是跟科技行业差不多,都是要有专业的人来经营,甚至定价。就门票而言,它其实是所有东西最小的一块,但是偏偏现在把这一块做的让消费者觉得很痛,这样杀鸡取卵是得不偿失……