如果将欧元区危机解决进程看作是一张巨大的拼图,那么其中一些缺失的部分可能正在被填上。
德国宪法法院周三做出的裁定为建立一个针对欧元区财政困难国家的债券市场安全网铺平了道路。另外,欧盟委员会主席巴罗佐最新发表的讲话显示,除了对抗危机的常规努力外,一项着眼于欧洲未来的路线图正在制定中。在上述拼图中,目前仍然缺失的,就是至为关键的经济增长部分。
德国宪法法院允许德国批准规模5000亿欧元的欧元区救助基金,即欧洲稳定机制(ESM),但设定了两个条件:一是德国对ESM的出资额不得超过1900亿欧元,以免陷入救助无底洞;二是德国议会必须拥有对ESM所有行动的完全知情权。
德国最终批准ESM并提供资金将令ESM得以投入运作,时间最早可能在10月份。这消除了需要ESM参与的欧洲央行新债券购买计划尚未启动就夭折的风险。
与此同时,巴罗佐还为欧洲的未来绘制了一份壮阔的蓝图。巴罗佐提出的加深欧盟财政和政治一体化,直至发展成多国联邦(这将涉及修改欧盟条约)的设想实现难度很大。但是,欧元要想最终维系下去,这些问题无从回避。在短期解决办法方面,巴罗佐呼吁欧盟国家增强凝聚力,继续推进经济改革,并停止对一些已同意实施的举措公开抱怨。
巴罗佐还强调需要令欧洲增长复苏,这对于使欧洲加强一体化获得广泛支持至关重要,同时由于南欧国家在收紧预算方面面临压力,这也是一项艰巨挑战。不过,考虑到出现欧元崩溃等最糟糕局面的风险目前已消退,消费者和企业的信心可能回升,从而有望带动欧洲走出低迷。
|