为防止政府投资的工程项目招投标发生作弊和腐败行为,河南省中牟县以机器摇号的方式确定中标人。 不久前,投资总额1.2亿元的万洪公路生态廊道绿化工程即以这种摇号的方式确定了10个标段的中标单位。记者在招标现场看到,所有31家投标人共同见证了投标人逐一资质审查,抽号,10个标段逐一摇号的全过程。 “在这个规则里,‘关系’没什么用了,没实力,再有关系也进不了门;没运气,有关系也不行。”中标的西安鼎兴园林绿化公司投标负责人乌小丹则认为,这个做法,最大的优点是,标的是公开透明的,每个投标人要在所有投标人的监督下,公开接受专家组的资格审查,符合招标资格要求的,才能进入抽号和摇号程序。“靠实力和运气取胜,再不用为中标到处托关系请客送礼做‘地下工作’了。如果都这样办,把招标过程真正摆在‘桌面’上,工程招投标就变简单了,围标、串标也没用了。” 没中标的投标人也认为这种做法是公平合理的。这次没有中标的河南纵横园林公司的负责人任经理认为,这种摇号的竞标方式是第一次遇到。所有参与投标人通过公开的专家资质审查后,先抽号再摇号,双重把关,防止作弊,基本上排除了人为干预暗箱操作的可能,确实做到了公开公平公正,输在运气上而不是实力上,输得心服口服。 据中牟县政府政府采购中心相关负责人介绍,今年6月中牟县出台新规,对投资100万元以上的政府出资的市政、交通、园林绿化及重大民生工程施工招标项目,采取新的招标管理办法,对竞标人的资格预审、专家评委会的组成、招标报价公布、以抽号摇号办法确定中标人、监督等细节进行了严格规定。截止目前,以这种方式完成了十多个市政、交通、园林绿化及重大民生工程项目的招投标,在参与竞标的企业单位中产生了良好反响。
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