湖南省衡阳市南岳区，因我国五大名山之一的南岳衡山位于其境内而文化旅游产业独领风骚。南岳实现加快建设文化强区的奋斗目标，也聚焦在以文化名山为核心的加快旅游文化升级转型上。
“南岳加快旅游文化产业升级转型，难就难在文化积淀太多太深厚”，南岳区委宣传部第一副部长朱正光语出惊人。
“和尚道士在一庙”之文化奇葩
有“五岳独秀”美称的南岳衡山，因海拔1300.2米，由于气候温润，处处是茂林修竹、终年翠绿、奇花异草、四时飘香，自然景色十分秀丽。
谈到南岳的独特之美，当地人一般会提到清人魏源《衡岳吟》中“惟有南岳独如飞”的赞美。据当地人透露，南岳一年四季之中，大多数的时间都云雾缭绕，站在山顶，看重峦叠幛的南岳七十二峰，于云雾中灵动隐约，如排着人字的雁阵扑面飞来。
南岳的自然风景秀中见奇，人文风景亦为奇特。最为当地人津津乐道的，便是“和尚道士住一块”的南岳大庙，朱正光和当地文联主席康松柏近年编写的《南岳衡山八大怪》一书中，“和尚道士住一块”排在八怪之首。
朱正光说，南岳大庙里，东边是8个道观，西边是8个佛寺，门户相对。奇中之奇是，这南岳大庙正殿供奉的竟是“南岳圣帝”，和尚、道士在这轮流值殿。
南岳圣帝崇拜传承久远，据记载，上古时大禹曾杀白马血祭衡山，南岳大庙是历代帝王祭祀南岳衡山之神南岳圣帝的庙宇，历代帝王不断遣使祭祀，祈求江山社稷巩固。南岳圣帝传说纷纭，有典籍记载南岳神号祝融氏，小说《封神演义》中说南岳神为崇侯虎，也有记载说南岳圣帝是掌管南方之“火神”。
湖南南部及广东北部毗邻地区民间对南岳圣帝的朝拜亦经久不衰，每年的春季和秋季，是圣帝朝拜的旺季，俗称“圣帝生日”的农历八月初一前后最为鼎盛，当地卖香及为香客们提供住宿的商家有“赶个八月吃三载”的说法。
据南岳民族宗教局提供的今年5月一份统计资料，南岳全区现有登记发证的宗教活动场所31处，其中佛教22处，道教8处，基督教1处。
当地人普遍为南岳包容的文化传统感到自豪。他们认为，湖湘学派在南岳创建，禅宗七祖怀让在南岳以磨砖作镜弘扬“顿悟”修行，道教上清派宗师魏夫人在黄庭观白日飞仙，都是这片沃土的滋养。是南岳衡山的宽阔胸怀，给儒释道三家的共存共荣提供了适宜的环境，为各种文化滋生共第提供了肥沃的土壤。宗教文化、祭祀文化、民俗文化、福寿文化、湖湘文化、抗战文化等，如雨后春笋般在这片沃土上发芽生根、碰撞融合、渗透统一，形成了既兼具众家之长，又独具特色的名山文化。
“富贵病”之弊
从一条破烂不堪的老街，到现在纵横交错的颇具现代旅游城市风范的街区，改革开放以来的南岳城市建房，已经能够满足游客基本需求。转型升级，意在全面、精准地满足游客多层次需求。
据介绍，南岳旅游文化产业占全区财政收入的80%以上，份量着实不轻。南岳区委今年6月发布的一份文件，还期盼南岳区文化产业和创意产业保持35%以上的年均增速，把南岳创建成湖湘文化传承与创新示范区，特色文化旅游消费城市，文化强市和文化强省的排头兵。
对于如何实现这些目标，文件中也提出了一些具体方案，如做实产业发展规划、推进具体项目建设、推动特色旅游消费、丰富特色旅游文化产品等等。
事实上，南岳的文化旅游转型升级，已经推进到了具体项目的实施阶段。
《经济参考报》记者接触的不少南岳人却说，在这个阶段，要实现快速发展难度极大。他们不约而同地举了当地建成不久的第一家较高标准的酒店为例，从立项到建成花了十来年的时间，具体工作的难度可见一斑。
朱正光说，南岳加快旅游文化产业升级转型“富贵病”之一，就是头绪太多、疏理筛选培育重点、把握产业走向难。
一位不愿透露姓名的南区民族宗教局相关负责人则说，南岳文化“富贵病”之二，则是因为积淀的深厚，滋生了创新的惰性和提升服务的激情与投入。
南岳文化“富贵病”之三，则是管理的多头，增加了协调的难度，消减了外来投资热情。
“富贵病”之四，是南岳文化旅游兴旺多年的同时，在形成了一些服务习俗的同时，也积淀了一些陋习，相关经营者因为产业兴旺而不思进取，懒于根据游客需求的变化而改变。有人甚至说，“圣帝老爷有求必应，香客反正是越来越多。”
另有人指出，南岳对于旅游文化产业建设，从领导结构布局上看似乎还是不够重视，只安排了一个普通的副区长管旅游，文化产业的具体分管单位又是区委宣传部。事实上，南岳旅游文化与宗教的关系密不可分，没有一个综合协调部门和一个执行力强的协调机制的话，很难集中协调各方面的优质资源，引导并吸引相关投资。
还有一个特殊的问题是，南岳区原是从衡山县划出来的。一些项目涉及的土地，往往跨越南岳区和衡山县，不少投资者因考虑到协调难度望而却步。
需求推动正在凸现
南岳区宗教局副局长周跃华，1982年就在南岳从事文物管理工作。他说，来南岳旅游的人，对宗教文化的兴趣有深入探究的趋势，他们越来越不满足于走马观花式地看一看道观与佛寺了。
从新年伊始的“幸运香火”法会，到农历12月初八日的腊八节南岳大庙免费品尝腊八粥，新培育的一批宗教文化旅游活动，都尝试着拓展了体验与交流的范畴。广济寺主办的“禅意人生修炼营”、祝圣寺的“禅门日讼”、磨镜台讲坛、道教协会养生讲坛、大庙道教组道德经讲座等，也已经成为广受游客喜爱的品牌活动了。
8月下旬，《经济参考报》记者走进位于南岳半山腰一处僻静之处的广济寺，看到一群和父母一道参加“禅意人生”体验活动的中小学生们，正在观摩宗显法师写书法。据记者观察，禅意人生体验活动的所有安排，显得非常随意。参与者可观摩并参与寺里从早到晚的一切日常宗教程序式活动，除闭关外，住持宗显法师的活动几乎全部公开，闲暇时也可以和他一起登山、弹钢琴。寺庙里有好几处地方都是特意为爱好书画的居士和游客们准备的交流场所，有兴趣的来访者可以自由展示与交流。
玄都观住持陈嗣浩道长，正在筹划建设道教养生园。他说，上清派创始人魏夫人的《黄庭经》就是道家养生重要经典。1980年，南岳山上还发现了记载道教重要养生功法的《还丹赋》摩崖石刻。他想博采众长，集道家经典讲习、道观建筑风格展示、道教音乐演示以及道家养生文化传播于一园。
南区民族宗教局局长符江波说，南岳的旅游因宗教而充满魅力，南岳的宗教因旅游而充满活力，南岳经济因名山文化旅游而长盛不衰。南岳一些道观和佛寺以及相关宗教团体推出的因应游客与信众需求的非利益性沟通活动，正在带动着南岳文化创新与结构升级转型。
南岳旅游局副局长谭小君认为，今年南岳的景区环境与服务质量整治，是南岳除蔽却病、提速文化强区建设的尝试性范例：
5月14日全国旅游质量等级评定委员会对南岳景区环境与服务质量作出通报批评，指出的问题大多是南岳人见惯不怪的老问题，以及“不买香不许停车”等服务陋习。南岳区委、区政府把这次针对性“整治”，看成提升文化旅游服务的契机，整合各相关方面，举全区之力，运用宣传、综合治理等各种措施，同时以开放的态度主动邀请省、市专家参与监督指导。到今年8月底，南岳文明待客的旅游服务新好习惯培育已见雉形。
南岳区委宣传部副部长李孟翔介绍说，在支持宗教文化自主建设的同时，南岳正在提高文化强区的政策支撑体系，引导、保障、扶持文化事业建设。