二季度GDP增速三年来首次跌破8%,而近期公布的8月制造业PMI更是创九个月新低,经济数据表现不佳,使得经济刺激政策不得不继续加码。最近两天内,发改委先后批准了投资规模超8000亿的25项轨道交通规划,以及总里程超过2000公里的13个公路建设项目。同时,《国内贸易发展规划(2011-2015年)》等一系列促消费政策也即将出台,投资和消费这两架马车双双发力,助力中国经济“稳增长”。
经济数据不佳 投资消费双双发力
根据国家统计局公布的数据显示,中国二季度GDP增长7.6%,三年来首次跌破8%,而中国物流与采购联合会、国家统计局服务业调查中心1日发布的8月份制造业PMI更是跌破枯荣线,创下9个月新低,同时,8月份钢铁行业PMI
也创下了2008年12月份以来的最低点。
经济数据表现不佳,新的刺激政策出台预期加强,投资这架马车率先发力。继5日国家发改委批复了总投资规模预计超过8000亿的25项轨道交通建设规划后,6日,发改委再次批复20个项目,其中包括13个公路建设项目,总里程超过2000公里。另有多个集装箱码头和航道获批。
而“地方版”产业规划近期也密集出台,涉及投资额动辄上万亿元。据中国证券报报道,由地方政府主导的新一轮投资潮来临。据不完全统计,7月以来已公布的地方投资计划涉及金额约7万亿元。
投资一马当先,而消费也不甘落后。近日,商务部部长助理房爱卿接连两次在不同场合透露,《国内贸易发展规划(2011-2015年)》即将出台。据新华网报道,相关部委接下来会有一系列促消费政策出台。具体包括:尽快出台加大现有老旧汽车报废更新补贴办法;对家具建材等产品消费进行补贴;推动出台流通领域税收减免;对部分消费品的消费税进行适度调整等。同时,在促消费支持措施方面,除补贴外,也将在免税、退税、贴息等方面进行适当探索。
稳增长需投资消费“两条腿走路”
近期,中国经济面临下行压力,稳增长的重要性进一步凸显。据中国广播网报道,今年以来已经推出三轮稳增长政策,第一轮是4月开始的以基建投资和大型项目为主的刺激政策;第二轮是6、7月各地密集推出的金改方案和区域发展规划,涉及大规模投资;第三轮是下一阶段,目前来看是以促消费和稳出口为核心的政策,这将比前两轮产生更大更深远的影响。
国务院发展研究中心宏观经济部研究员张立群对新华网表示,未来中国经济发展要靠“两条腿走路”。从眼前看,稳增长见效快的办法是上投资项目;从长远看,还要靠扩大居民消费,要把当前和长远结合起来。
亚洲开发银行高级经济学家庄健也表示,在外部需求低迷、消费短期内难以独自支撑大局的背景下,现阶段稳增长离不开稳定投资,关键是要注重投向、结构以及投资的质量和效益,协调好眼前以及长远的利益,协调好投资效率与改善民生的关系。
据经济参考报报道,从7月的三大需求情况看,当前投资和消费已经存在企稳迹象,只有出口情况在恶化。经济学家认为,如果稳增长政策能够进一步发力,刺激国内需求持续恢复,经济就有可能企稳,进而回升。