返回首页　|　经参·财智　|　经参·思想　|　经参·读书 设为首页 | 加入收藏     ——访商务部国际贸易经济合作研究院院长霍建国 　　《经济参考报》：十六大以来的十年，随着对外开放的不断深入，我国加快融入全球化的进程，与世界经济的互动与依存不断增强。十六大以来，我国外向型经济发展取得了哪些主要成就？ 　　霍建国：十年前，中国加入世界贸易组织，对外开放步入新阶段，以对外贸易和利用外资为代表的外向型经济迅猛发展。在此基础上，十七届五中全会又对我国外向型经济发展提出了新的要求，即加快“走出去”和积极参与全球经济治理。这些构成了新时期外向型经济发展的重要内容。十年来，我国外向型经济总量和竞争力都发生了巨大变化。 　　首先是货物贸易取得了突飞猛进的发展。2011年我国的进出口总额达到3.67万亿美元，成为世界第一出口大国和第二大进出口国。此外，出口产品的竞争力大幅增强，从出口产品的结构来看，机电产品出口已超过60%，纺织品出口虽占总出口的份额从23%降低到13%，但纺织品出口的单位价值却大幅提高。中国出口产品的显性竞争力指数大幅上升。 　　其次是吸收外资的规模和质量得到全面提升。2001年至2011年，我国年利用外商直接投资从468亿美元增加到1240亿美元，连续位居发展中国家首位。中国吸收外资的规模不断扩大，水平显著提高。       ——访国家发改委宏观经济研究院研究员常修泽 　　《经济参考报》：十六大以来的十年，中国经济高速发展，并且在2010年成为世界第二大经济体，可以说成绩的取得与前一阶段的改革有着密不可分的联系，十年来在改革方面都取得了哪些成绩？ 　　常修泽：1992年中共十四大正式确立“社会主义市场经济体制”的改革目标。2002年党的十六大在改革方面做出的基调性部署：“完善社会主义市场经济体制”，根据此部署，党的十六届三中全会对建成完善的社会主义市场经济体制做出了比较具体的安排。这十年，基本上是按照这个来操作的。就改革的进展而言，我印象比较深的有如下几点： 　　第一，农村类体制改革。十年来，涉农体制改革方面成绩是明显的，特别是“少取、多予、放活”三条。首先，“少取”。2006年全面取消农业税；同时，取消农业特产税。中国自商周以来，在两、三千年的历史上，何时有过农民不纳“皇粮国税”？虽然，据测算与改革前的1999年相比，人均减负一年只有140元，但全国农民每年减负总额达1250亿元，也是不小的数字。其次，“多予”。十年来，逐年较大幅度地增加涉农支出，特别是对农民的种粮补贴，包括粮食直补、良种补贴、农机具购置补贴、农资综合补贴等。再次，“放活”，特别是在产权制度改革上“动刀”，如推进集体林权制度改革、允许农民采用多种形式流转土地承包经营权”等。我到山东滨州老家调查，乡亲们对“少取、多予、放活”是开心的。       ——访国家能源局专家咨询委员会副主任、中国能源研究会商务副理事长周大地 　　《经济参考报》：中国是一个快速发展中的大国，经济的发展离不开大量的能源。我国又是一个能源相对短缺的国家，保证国家能源安全至关重要。十六大以来，我国在能源发展领域都做了哪些工作？取得了哪些成效？ 　　周大地：党的十六大以来，在科学发展观指导下，我国能源工业走过了辉煌的10年，并为经济社会实现长期平稳较快发展提供了有力支撑。一次能源生产总量翻一番，居世界第一。煤炭、天然气产量分别增长127%和214%。石油产量稳定在2亿吨左右，居世界第四。电力装机突破10亿千瓦，新增装机容量是前50多年总和。新能源和可再生能源迅猛发展，水电装机超过2亿千瓦，风电装机超过5000万千瓦，太阳能热利用规模稳居世界首位。节能环保成效显著，特别是“十一五”期间单位GDP能耗下降19.1%。同时“走出去”也取得了进展，能源国际合作取得新突破，特别是石油天然气。三大石油公司可与世界大公司平起平坐。 　　十年间，能源从需求到供给都取得了重大成果，我国在能源方面的体制改革适应了现阶段经济社会发展的客观需要。为推进实践科学发展观，改变过度依靠资源性产品投入外延式扩张经济增长方式，我国首次将节能减排目标作为约束性指标纳入国民经济发展规划，并建立了各级政府的节能减排责任分解和问责考核制度，调整了相关产业政策，还对重点耗能企业设定具体的节能降耗目标，开展了多项重大节能工程。