2009年,实施白内障和唇腭裂患者免费治疗;2010年,启动儿童白血病、先天性心脏病免费救治;2011年,为尿毒症困难患者进行免费血透救治。医改三年来,江西开创性地实施重大疾病免费救治,惠及五大病种的21万多名患者。 靖安县香田乡农民涂久长是江西省第一批得到免费治疗的白内障患者之一。揭开纱布,重见光明的一刹那,涂久长流泪了。“我家三代都得过白内障,祖父、父亲直到去世,都没有见到光明。就是我赶上了好时候,政府为老百姓办了一件大好事,”涂久长说。 白内障、唇腭裂是严重影响群众身体健康的常见疾病。2009年5月,江西省率先实施“光明·微笑”工程,提出用两年时间为全省所有具有手术适应症白内障和唇腭裂患者实施免费治疗。根据当时测算,两年内全省符合手术要求的白内障患者约20万例、唇腭裂患者1.2万例次,共需投入经费3.04亿元,经费全部由政府筹措解决。 据江西省卫生厅统计,截至今年7月底,约19.5万例白内障患者和8748例唇腭裂患者得到免费手术治疗。目前,江西省建立了筛查诊治白内障患者和唇腭裂患者的长效机制,继续为新发患者提供免费治疗。 在此基础上,2010年8月,江西省启动了儿童白血病、先天性心脏病免费救治试点工作,并于2011年4月将救治范围扩大到全省。与国家要求相比,江西省救治工作有三个显著特点:救治费用全免,患者不用承担任何费用;救治范围更广,覆盖全省城乡儿童;救治病种更多,由卫生部指定的6种增加到10种。 江西省把儿童白血病、先天性心脏病免费救治与医改探索结合起来,创新了支付结算机制,实施定额支付。依据救治病种的临床路径测算救治费用,确定儿童先天性心脏病平均每例3.5万元,儿童白血病平均每例13.5万元。患儿医疗费用由城乡医保、城乡医疗救助和省财政资金及慈善基金承担。 2009年,江西上饶县田墩镇流源村的11岁女孩肖月芳患白血病。当年就花了四万元的医疗费,让这个年收入仅一万余元的家庭难以为继。“正当全家陷入困境时,迎来了免费救治的好政策。”肖月芳的父亲肖水告诉记者,这两年来,小月芳治病基本不用自己掏钱,否则他们家根本无法承担如此高额的医疗费。 记者了解到,两年来,与肖月芳同样享受免费救治的儿童白血病患者有400多例,另外还有5031例儿童先天性心脏病患者也获得免费救治。 随着财力的增长,江西又把重大疾病免费救治的病种扩大到尿毒症患者。2011年12月,江西省全面实施困难尿毒症患者免费血透救治工作,为城乡低保、农村五保、福利院供养孤儿、低保边缘户等困难群体中的尿毒症患者免费血透治疗。 据了解,由于长期血透个人支付费用较多,大多数尿毒症患者因病致贫、因病返贫,基本上都属于困难群体。因此,这项政策实际上实现了尿毒症患者的全覆盖。据统计,江西省需透析治疗的尿毒症患者有1万多人,截至今年7月底,已经有8561人获得免费血透救治。 江西省卫生厅副厅长曾传美说,医疗卫生已经成为最重要的民生问题之一。江西省在深化医药卫生体制改革中,积极开展白内障,儿童唇腭裂、白血病、先天性心脏病,以及尿毒症免费血透工作,取得了病人得实惠、政府得民心、卫生树形象的成效。
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