澳大利亚资源行业近来阴云密布:世界最大矿业企业必和必拓公司决定无限期搁置价值287亿澳元(300亿美元)的扩建奥林匹克坝矿场计划;伍德赛斯石油公司推迟价值400亿澳元的布劳斯盆地天然气项目;壳牌公司推迟其170亿美元在澳投资计划中的部分项目……
澳大利亚矿产资源委员会执行官米奇·胡克说,在竞争激烈的煤炭、铜、镍市场上,一多半澳大利亚矿企的成本已高于全球平均水平,这归咎于不断上涨的人工、能源、交通成本,以及坚挺的澳元汇率。他说,在国际市场上,澳大利亚企业竞争力下降得很明显。
从外部看,欧洲主权债务危机久拖不决,美国经济复苏乏力,亚洲经济体经济下行压力加大,都拖累了大宗商品价格。以铁矿石为例,其价格已跌至每吨104美元,是2009年12月以来的最低水平。煤炭的价格也从每吨120美元跌到了目前的85美元。
难怪能源部长马丁·弗格森23日宣布,澳大利亚的矿业繁荣已经见顶。
但是果真如此吗?弗格森话一出口,立刻引发质疑。不但本党党首、总理吉拉德出面“控制损失”,声言对资源行业的乐观,更是连忙出来澄清,所谓见顶是指商品价格见顶,而不是整个行业见顶。
根据资源和能源经济局最新一份统计,上述3个遭到搁置的项目压根儿不在名单之列。目前,名单上有98个高等级项目,总价值2600亿澳元。资源和能源经济局局长、澳大利亚国立大学经济学教授昆廷·格拉夫顿说,就投资而言,资源领域还没有见顶。
澳大利亚矿业分析专著《矿场》一书作者保罗·克利里分析认为,尽管矿石价格已经开始走下坡路,但澳大利亚各类矿产品的产量仍在不断增长,凭这一点就不能说矿业繁荣已经开始终结。格拉夫顿也说:“按照我们的长期预期,到2050年大宗商品的产量将翻番。”
昆士兰州最近一份研究报告指出,作为澳大利亚主要煤炭产地的昆士兰州,其煤炭产量将在这个十年增长3倍,出口运量将从去年的2.1亿吨增加到2020年的7亿吨。
尽管必和必拓决定推迟西澳大利亚州主要铁矿石产区皮尔巴拉地区黑德兰港的扩建,但铁矿石年产量将超过4.2亿吨的趋势已无法阻挡。
最大的产量增长可能还是来自液化天然气,格拉夫顿预计液化天然气产量将在十年内增长4倍。这意味着液化天然气将成为除煤炭、铁矿石之外澳大利亚资源经济的第三个支柱。
保罗·克利里认为,即便商品价格下降50%,这些增加的产量仍将为澳大利亚带来大量资金,保持澳元的坚挺,并为澳大利亚赢得转变经济发展方式的时间。