一份来自中国估价协会的通报称，国家税务总局组织来自全国30多个省市的71名税务系统工作人员在中国人民大学学习房产税批量评估技术。业内普遍认为，此举表明在房产税推进层面，国家已经开始研究具体操作技术。但与此同时，房产税推广的公平性和可行性也遭到了有关专家的质疑。
    “在目前‘房奴’和相关中小企业度日如年、税赋本已十分沉重的情况下，再开征明显是重复收税的房产税不但对他们不公平，而且无益于民生和国家经济建设。开征房产税不能操之过急，如果要让房价真正降下来，当务之急是加快金融改革步伐，降低银行业的暴利。”11日，北京大学房地产发展研究基金中心副主任杜猛接受经济导报记者采访时表示。

    重复收税“雪上加霜”

    “据不完全统计，我国税负高居全球前三名。房地产本身就是一个税收的‘重灾区’，如果再开征房产税，势必带来重复收税的问题。”杜猛表示，消费者买房时已经交纳了契税、印花税、交易费等各种税费，其中契税跟房产税一样，都是财产税。眼下大量城市居民收入徘徊不前，且背负着沉重的按揭贷款；大量中小企业则面临着破产的风险，如果再去增加他们的负担和压力，无异于让他们的生存状况“雪上加霜”。因此目前全面开征房产税不合时宜。
    杜猛特别提及，按照国际惯例，房产税是一种财产税，主要对保有的房产征收。但在我国，由于土地是政府的，在某种意义上，中国所谓拥有房产证的人，只是租了最多70年的土地使用权。这种情况下，再交房产税从逻辑上似乎也说不过去。
    据了解，从去年年初开始，上海、重庆等城市对个人住房征收房产税进行改革试点；有消息称，第二批房产税增收试点城市将于今年确定，其中包括北京和广州。有分析人士称，第二批试点城市在征收方案上参考“上海版”的可能性较大。上海市规定，房产税的征收范围包括该市居民家庭新购且属于该居民家庭第二套及以上的住房和非上海市居民家庭在当地新购的住房；上海市居民家庭人均不超过60平方米的，其新购的住房暂免征收房产税。
    对此，杜猛表示，征收房产税应对普通购房者适当放宽条件。“第一套房子是保障的，应该有；第二套是属于改善的；第三套是投资的，准许其拥有3套房子。但只要拥有第四套房子，每年就要交10%-20%的房产税，这就会逼其卖房。”对于特权阶层“多吃多占”的房子，可以通过房屋普查的方式加以厘清。
    鉴于此，杜猛表示，征收房产税虽然是国际趋势，但由于历史原因和现实情况，我国目前对个人住房普遍征税的条件尚不成熟，需要在制度设计和管理机制等方面进行充分研究论证并在实践中逐步探索。

    金融改革是当务之急

    杜猛表示，要使房价真正降下来，加快我国金融改革步伐是一个现实选择。
    “近两年的房地产调控政策谁是最大的受益者？不是政府，不是房企，消费者也因贷款利率和首付比例提高而受益极少——显然，最大的受益者非银行莫属。”杜猛表示，银行本来就是强势群体。这两年来，地价降了一点，建材也降了一点，但这微薄的红利却让银行几乎全拿走了，显然很不合理。
    “如果银行业不进行金融改革，就会把房地产调控的红利吃干。”杜猛认为，这一次调控已经持续了近两年，无论是消费者还是各级政府都付出了巨大代价，终于使房价上涨势头有所缓解。如果房价再出现报复性反弹，倒下的将是调控部门的公信力。“在金融改革中，利率市场化是大势所趋。”
    在银行业暴利未除的情况下，房产税全面开征显得不合时宜。杜猛强调，房产税改革必须谨慎稳妥推进，不能操之过急，否则不但会增加购房者和中小企业的负担，而且可能促使更多人到国外买房，加快国内资本外流速度，不利于我国经济建设。