解说：满城都是卷闸门，沈阳众多商铺纷纷歇业；传言从哪里来？为何反复传播以假乱真？一则传言为什么能引起这么大的风波呢？《央视财经评论》正在关注。
　　主持人：各位晚上好！这里是正在为您播出的《央视财经评论》，我是沈竹，欢迎您的收看。在节目的一开头，我们今天先请您看一组照片，这组照片是微博的网友们拍摄的。这是前几天沈阳街头我们可以看到的，在白天上班的时候很多的商铺店面都大门紧闭。沈阳的一些网友甚至发出这样的感叹：满城都是卷闸门。这么多的商铺放着好好的生意不做，大白天也紧锁着大门，这是为什么呢？这和近期当地流传的一个说法有着密切地关系：据说沈阳现在正在进行大规模的打假检查，有商铺被处以几万甚至几十万的罚款。很多的商铺担心被罚，所以选择了关门歇业。那昨天，沈阳市的官方微博对此也发布了声明：说相关的部门并没有集中整治，也没有高额的罚款，希望广大的业户勿信传言，正常营业，那么在这个官方的声明发布之后，今天，沈阳市面的情况又如何呢？我们先来了解一下。
　　沈阳市民1：现在我所在的地方沈北大学城这块，店铺基本上，90%都开业了。大部分恢复正常了,但是我的朋友,他们在沈阳中街那边打电话问下那边情况，那边好像没开业的还是有一部分。
　　解说：满城尽是卷帘门,沈阳的很多商铺大停业。这是几天以来，多家网站和媒体对沈阳的报道。媒体广泛报道的情况是,由于相关部门要进行2012年打假专项行动，从7月13日起沈阳的一些市场上的商铺就相继关门歇业。很多店铺白天关门的照片被沈阳网友上传到了网上，一些市民反映理不了头发、买不着钉子、吃不到午饭,于是引发了各界的广泛关注。
　　沈阳市民2：基本都这些中小以下的建筑，特别大型的商场和超市基本没有关，主要是和老百姓生活有关的中小超市、饭店、什么店铺，这些鲜花礼品，包括自行车专卖店都关了。他不是光说是假冒伪劣，他查你卫生啊，早上我同事跟我讲，到药房，我要你证件，要八证，要九证，可能谁也不齐全。
　　 解说：对于传言,昨天，沈阳市委宣传部在自己的官方微博“沈阳发布”上作出了回应：近期，一些经营业户因受不实传言影响，关门停业。经了解，相关部门除正常管理工作以外，并未采取集中整治行动，更未采取高额罚款措施。希望广大业户勿信传言，正常营业。
　　 另外，据新华社报道，沈阳市政府新闻发言人昨天也表示，如果发现有乱检查、滥罚款等违规执法、粗暴执法等行为，市政府将依法依纪严肃处理，追究相关单位和责任人的责任。广大经营业户和市民群众如发现上述问题，可通过96123市政府监督投诉电话举报。同时也希望经营业户消除顾虑，放心营业。
　　主持人：今天参与我们评论讨论的是两位评论员，一位是来自北京大学中国地方政府研究院的院长彭真怀先生，另外一位是我们的财经评论员刘戈，两位好！大家可能从片子中已经了解到了，应该说昨天我们的沈阳市的官方微博发布了这样一个声明，澄清了这样一个事实，但是我们这个事情结束的时候会好奇，大家肯定也是带着这样的一个问题来看我们的节目的，什么问题呢？就是既然这种集中的整治，高额的罚款是一种传言，为什么这种传言影响到了这么多的商铺？让他们关门歇业，而且这么长的时间，我想两位是不是能够表达一下你们的看法？
　　刘戈（央视财经评论员）：因为现在有一些传言已经传得神乎其神，你比如说在小饭馆里头发现一只苍蝇要罚一万块钱，卖豆腐不戴口罩被罚了五千块钱，卖牙签的说是没有森林砍伐证的被罚了五千块钱，还有等等，还有说蹬三轮的没有运输证的被罚了五千块钱。这种的传言的话在一定程度上，我们听起来有一点荒谬的这样的一个，这种可能性了。
　　主持人：太荒唐了。
　　刘戈：但是更荒唐的是，大家相信这样一种，近乎荒谬的这样一种说法，那么也就是说，那这个比起来这些事件本身更加荒谬，因为这么多人，这么长时间为什么会相信这样的传言？当这个传言在流传的时候，没有人站出来告诉大家，没有这样的事情，或者没有这么严重，那么到目前为止，已经传了大概有将近一个月的时间了，最早我们看到当地的报纸在7月10几号，12号，13号，15号的时候那么就有这样方面的一些传言，而且很多沈阳市民已经感受到了生活的不方便，买一盒药需要跑好几个街区。
　　主持人：对。
　　刘戈：买一条鱼，我的同学我问过，开车走了半个小时最后才买到的。那么在这样的一种情况下，已经影响到几百万市民生活的情况下，它已经变成了一个大事，那么在这样的一个大事发生的时候，没有人站出来告诉大家那些传言是假的，那么这些传言它就会被更多的人相信，那么它就是荒谬的事情变得更加荒谬。
　　主持人：我们想请彭院长再帮我们继续解释一下，这些商铺的心态，可能听到这些传言之后，大家可能有一些疑问，说既然是打假的传言，难道这些关闭商铺的业主，仅仅是害怕自己卖的是假货吗？还是害怕这些高额的几万，几十万的罚款，心里怎么想的？
　　彭真怀（北京大学中国地方政府研究院院长）：其实这就是一种整体性的这种叫恐慌也好，恐惧也好，因为我们刚才说到，假就在那里，但是现在要严格执法了，要为迎接全运会这样一个沈阳市的地方的头等大事，要去做好一个城市的建设工作，在这种情况下边，所以所有的人都会相信这件事情应该是真的。为什么呢？全运会在沈阳召开，对于整个沈阳市的市民，沈阳市的整个城市建设都是一个重要的考验，在这种情况下边，所以广大的商户就是会宁愿相信政府会采取这样的措施，再加上我们长期习惯于这样所谓运动式的执法，我们经常听到某地公安机关集中打击刑事犯罪案件，于是在短暂的几天内破获了案件，我们也经常听到工商执法部门会会同有关部门集中的打假行动，一下子销毁了制假贩假的窝点多少个，没收了销毁了多少的这个假冒伪劣的产品。那么这样一种情况，而且实际上平时对于这些小商户来讲，在他们的日常经营活动中，可能难免有这样那样的问题，
　　这里面我们说，当今天发生这个事情的时候，我们必须联系到当前的这个经济形势，特别是联系到沈阳即将召开全运会这个大的背景，所以把一些荒谬的，不恰当的事情，比如说说全运会要召开了，政府缺钱了，这样一种极其荒诞的事情竟然能够联系在一起，是非常两个敏感的字眼，政府没有钱了，当前的经济形势确实处于下滑的状态，很多的城市来讲，受当前整个的经济形势这种下行风险的影响，那么这样一种情况，这几个点结合到一起，于是这个传言就有了丰厚的土壤。
　　在当前经济形势这个不稳定的情况下，出现下行压力的情况下面，更加需要注意的，特别是对于这些小微企业，代表小微企业的商户，更应该加倍地呵护，因为面对的财政的紧缩，那么经济下行的风险，我们只有这些企业发展起来了，我们的财政才有真正的源头活水，这是需要各地，需要特别加以注意的。
　　主持人：为什么一个传言会酿成现在的后果，我们看到网友有一些自己的看法，我们看一下网友“武宁”的一些说法，他说我不是沈阳人，但是网上有关沈阳的消息牵动着我，相信也牵动着每一个人的神经。是谣言，政府就应该发出权威的声音，拿出切实的措施来辟谣；是实情，政府更应该发出权威的声音，拿出切实的措施来平息，来善后！
　　那网友“阿忆”也表达了自己的看法，他说对于沈阳大量商户关门避检，不知道是因为我们的商户都是不法商贩？还是我们检查师出无名？如果没有一个合理的日常规范，那么就会有此类突击检查和关门避检的事件发生，只有平日的检查常态化和销售的规范化才能保障市场的有序平稳发展。听完网友的这样一个的看法，面对这样一个话题，一个传言为什么酿成今天这样一个后果，我们稍适休息，继续跟您分享今天的话题。
　　主持人：欢迎各位继续关注《央视财经评论》，今天我们关注的话题是导致沈阳众多的商铺关门歇业的一个传言。那我们说，继从沈阳市的政府出了一个官方微博来澄清这个谣言之后，我们也看到很多的商户已经恢复了营业，但是其实已经造成了不小的影响，那传言出来之后，众多的商铺到底发生了什么样的事情，他们到底做了些什么？我们不妨通过小片子再来回顾一下。
　　解说：部分商户关门歇业，这样的报道最早在7月15号前后出现在辽宁省内的媒体上，据报道，7月13号，沈阳东北日杂市场部分商铺关门歇业。14号，九城商铺重新营业。但就在同一天，沈阳五爱国际小商品城和服装城的许多商铺也都关门歇业。商铺歇业的原因究竟是什么呢？带着这样的疑问，7月18号，记者探访了沈阳三好街的为用电子市场一楼，这里大部分商家都关门歇业了。
　　三好街某商场卖家：不是有传言说工商查嘛，这东西你别录，不知道谁查，各部门谁也不清楚。
　　记者：就不知道查啥，肯定有检查。
　　三好街某商场卖家：对。
　　记者：那怎么都关了呢？检查就检查吧。
　　三好街某上场卖家：这东西你问别人，你知道不，我没关得了呗。
　　解说：随即，记者拨通了一位三好街的内部人士的电话。
　　辽宁沈阳三好街某商场卖家（电话采访）：说是查什么，打假嘛，三好街反应多快啊，所有人都知道了。
　　解说：真的要有打假行动吗？记者当时先后咨询了辽宁省和沈阳市的工商以及公安部门，得到的答复是近期并没有相关的执法行为，打假传闻实属空穴来风。可就是这样一股风，不仅刮乱了沈阳的市场，还波及到了辽宁省其它地区。
　　7月31日，《鞍山日报》报道，鞍山市一些轻工市场，建材市场，电子市场都出现大面积商户停业现象。8月1日，丹阳市规模最大的信息技术产品市场，华美科技大厦大门紧闭，还有媒体报道称，在辽中县等地大量店铺关门，当地居民甚至一度连米，油都无处购买。此外，本溪、大连、抚顺等地也都接连出现大量商铺关门的情况。
　　最先对所谓打假传闻予以回应的，是营口市，8月3号，《营口日报》报道，营口市工商，质量技术监督部门在接受记者采访时表示，该传言纯属虚假，而身处传言风暴中心的沈阳官方，却迟迟没有作出正面回应。在歇业事件蔓延大约三周之后，也就是8月7号清晨的6点29分，中共沈阳市委宣传部官方微博“沈阳发布”终于发布消息称，除正常管理外，并未采取集中整治行动，更未采取高额罚款措施，希望业户勿信传言，正常营业。  
　　主持人：通过整个一个事件的回顾，大家不难发现，其实在里面有几个关键的时点政府是可以出来的，可以让整个的事态得以平缓和发展。那我们看到其实第一个时点就是7月13号的时候，其实当时只有一个市场的很多商铺关门歇业，而转天其实大部分的商铺已经恢复了，但是我们没有听到官方的声音；而在后来，7月底，8月初的时候，不仅仅在沈阳，在上百公里之外的其它城市也蔓延出了这样的现象，并且仍然没有听到官方的声音；直到昨天的凌晨，我们看到了中共沈阳市委宣传部的官方微博出现了这样一条微博，最后来澄清了这样一个事态，那我们看到整个的过程几起几落似乎有点慢，两位我不知道怎么看待？
　　刘戈：我们相信什么，不相信什么，它的逻辑是都在我们日常生活的经验里面建立起来的，那么对于商户来说，集中起来打假的时候，他就有可能对执法的规则不那么，就会从严从快，所以有了这样一个预期以后，他就更愿意相信那些传言是真的。那么所以在这种传言出现的时候，政府第一时间出来进行解释和沟通，那么我想让传言的话，一定会在很短的时间内消失，而不像现在，造成这么严重的后果。
　　主持人：刘戈说的是速度要快。
　　彭真怀：主持人提出一个很重要的问题，就是当下一些传言很多，特别在网络上，这里面其实我们包括发现，这次沈阳市政府也使用了传言这样一个中性的词，那么什么是传言？那么这里面就提出一个问题，就是可能正面的一些媒体，正面的渠道无法去了解的时候，可能就会有传言。一些传言被证明它是相反的方向，它完全就是，那么就是它的一个负面的词，就是谣言，对于这样的谣言，我们一定要寄出我们法律的武器，我们要用我们正面的渠道去辟谣，但是无论是应对传言也好，应对善意的传言也好，那么政府还是应对恶劣的谣言也好，政府在第一时间，在出现这个问题的这个时间结点上及时的去化解，这无论如何都是一种明智的，而且清醒的态度，其实解决传言的问题入手就这么简单。
　　主持人：我们看到整个的一个事件当中，媒体的报道也好，还有包括市民的声音也好，政府不目的在这个时候，不知道沈阳市已经发生了这些情况，那知道发生这些情况之后，您是做地方政府的执政研究的，那地方政府应该怎么样做一种方式，是比较好的让大家形成预期呢？
　　刘戈：其实现在可以动用的手段是很多的，我们政府可以通过，我们原来的所谓的主流的媒体，传统的媒体，就是说，比如说在打假活动开始之前就进行充分的宣传，那么在这当中，我们还有像微博，我们现在的话各级政府很多部门都开设了自己的微博，那么在这个微博上的话，它不但可以传播一些信息，而且的话它还可以跟网民进行很好的互动，那么经过这样的……