加快推进收入分配改革 多管齐下提振消费
扩大消费特别是居民消费,已成为稳增长的重要着力点。
2012-08-06   作者:杜海涛 王珂  来源:人民日报
 
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  ■专家认为,当前要尽快出台收入分配改革方案,提高居民收入在国民收入分配中的比重,同时大力实施税收减负。我国消费信贷还有发展潜力,扩大消费可以考虑进一步扩大消费信贷

  扩消费有利于稳增长

  长期看,消费对经济的拉动作用更为稳定和持续

  国家统计局数据显示,上半年,全国实现社会消费品零售总额98222亿元,同比增长14.4%(扣除价格因素实际增长11.2%),比去年同期放缓2.4个百分点。“上半年,消费能保持名义增长14.4%、实际增长11.2%的增幅,尚处于较快增长区间,已是难能可贵。”商务部研究院消费经济研究部副主任赵萍说。
  赵萍认为,当前世界经济陷入衰退,国内在实行稳健的货币政策和严格调控房地产市场的前提下,投资也难以出现大幅增长,扩大消费特别是居民消费,是稳增长的重要着力点。
  从长期看,相比投资、出口,消费对经济的拉动作用更为稳定和持续。世界主要经济大国经济发展的动力主要来自国内市场,发达国家的居民消费率一般超过60%甚至70%。反观我国,长期以来,经济增长过度倚重出口和投资,居民消费率不足40%。
  中国人民大学经济学院副院长刘元春表示,目前,我国经济正处在工业化中后期,提升消费率有很大空间。
  这些年,随着人均收入水平的提高和中等收入群体的扩大,我国正成为世界上最为重要的消费市场。汽车、家用电器等家庭耐用消费品销售量已居世界首位,但人均拥有量与发达国家还有差距,增长潜力仍很巨大。住房和服务性消费也步入发展快车道,在家庭消费中的比重也将大幅提升。工业化和城市化深入发展推动人们的生活水平不断提高,也将对基础设施、城市建设、重大装备、科技研发等产生巨大需求。
  进而言之,扩大消费不仅是经济问题,也是民生问题,是事关我国经济社会发展大局的重要问题。
  中国社科院财经战略研究院副院长荆林波说:“推动经济发展是消费的结果,而消费的目的,就是满足人们的需求。扩大消费、促进消费结构升级是提高生活质量的必然要求。”

  扩消费的基础依然坚实

  消费对我国经济的拉动作用已处上升通道

  当前,由于经济增速放缓,扩大城乡居民消费的各种不确定性因素也在增多。但也要看到,扩大消费的基础依然坚实。
  经济趋稳为扩大消费提供了重要基础。上半年我国GDP同比增长7.8%,虽然从数字上看,GDP增幅已连续6个季度回落,但从2季度特别是5、6月份的数据看,国民经济运行缓中趋稳迹象更加明显。
  居民收入稳定增长为扩大消费提供了现实保障。上半年,我国城镇居民人均可支配收入12509元,增长9.7%(扣除物价因素),农村居民人均现金收入实际增长12.4%,双双超过GDP增幅。目前,我国中等收入群体的人口数量已超过美国的人口总量,农村居民收入增速已连续10个季度快于城镇居民。
  工业化城镇化进程加快为扩大消费提供了广阔空间。2011年末,我国城镇人口比重达51.27%,数量首次超过农村人口。据测算,城镇化率每提高1个百分点,将拉动消费增长约1.6个百分点。
  “不断扩大的中等收入群体,逐步富裕的农民,尤其是快速融入城市的农民工及年轻人群体、银发群体可望成为消费新主力。”荆林波说。
  居民消费结构加速升级为扩大消费提供了内在动力。当前,农村居民需求开始向耐用消费品迈进;服务消费、文化消费、绿色消费等蕴藏着巨大空间。
  赵萍认为,应当努力促进消费升级,鼓励文化、旅游、健身等消费,落实好带薪休假制度,积极发展网络购物等新型消费业态,支持引导环保建材、节水洁具、节能汽车等绿色消费。
  据商务部统计,2011年,我国电子商务交易总额再创新高,达到5.88万亿元,同比增长29.2%,相当于当年国内生产总值的12.5%。实现网络零售总额7825.6亿元,同比增长53.7%,占社会消费品零售总额比重达到4.32%。第三方网上支付交易规模达到21610亿元,增速已连续5年接近或超过100%。
  “这些数据充分表明,电子商务网站已逐步成为新的消费主渠道,在很大程度上影响着人们的消费模式和消费习惯,在扩大消费方面将发挥越来越大的作用”,赵萍说。
  综观近几年消费市场发生的变化,可以看出,消费对我国经济的拉动作用已处上升通道。根据国家统计局数据,2011年,最终消费支出贡献率仅低于资本形成总额贡献率2.6个百分点,在拉动经济增长方面仅差0.3个百分点。今年上半年,最终消费支出拉动经济增长4.5个百分点,超过资本形成总额0.6个百分点。

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