证监会降费155亿“政策补仓”
正积极协调研究降低印花税
2012-08-03   作者:记者 吴黎华/北京报道  来源:经济参考报
 
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  随着A股市场日益低迷,监管部门“救市”动作越发明显。继呼吁破净公司回购股票之后,证监会2日晚间宣布降低市场交易费用,并表示正积极协调有关部门研究降低印花税,以激发市场人气。
  有专家认为市场交易费用降低以及印花税有望降低是重大利好。也有专家认为,监管部门这次“政策补仓”治标不治本,很难扭转目前市场的低迷态势。
  中国证监会2日晚间发布公告称,沪深证券交易所A股交易经手费将按成交金额的0.0696‰双向收取,降幅为20%;中登公司上海分公司A股交易过户费将按成交面额的0.3‰双向收取,降幅为20%;四家期货交易所分品种交易手续费降幅从6.25%到50%不等,其中上海期货交易所、郑州商品交易所、大连商品交易所期货交易手续费整体降幅分别为26%、17%、15.5%,中国金融期货交易所股指期货交易手续费降幅为28.57%。上交所和深交所同日发布公告称,经证监会批准,将从2012年9月1日起再次降低A股证券交易经手费收费标准,由目前按成交金额0.087‰双向收取下调至按成交金额0.0696‰双向收取。
  证监会表示,9月1日收费调整后,在今年剩余的4个月内预计降低A股交易相关收费6亿元,加上6月1日起实施的降费和市场监管费下调,7个月内合计降费42亿元。三次降费按2011年市场成交量测算,全年可降低证券市场交易成本67亿元。期货市场三次降费按2011年市场成交量测算,全年可降低期货市场交易成本88亿元。证券、期货市场合计可降低投资者交易成本155亿元。
  值得注意的是,证监会有关部门负责人当天还表示,证监会正积极协调有关部门研究降低印花税。公开资料显示,自1991年10月以来,证券交易印花税共经历了10次调整,除1999年6月降低B股交易印花税大盘出现下跌外,其余9次调整大盘次日均出现上涨;2008年4月和9月的两次调整,大盘次日分别大幅上涨9.29%和9.45%。
  “印花税有望降低是重大利好。”英大证券研究所所长李大霄对《经济参考报》记者表示,降低交易费用毕竟是一个部门意愿,但降低印花税实际上表明包括财政部在内的多个部门意愿,一定程度上代表了国家对证券市场的态度。从历史情况看,这是一个方向十分明确的救市信号,是比较扎实可靠的。李大霄认为,一旦市场对此没有做出反应,就将有更强有力的信号出现。
  也有一些专家表达了不同看法。“证监会的改革骑虎难下,此次降低交易费用治标不治本。”经济学家韩志国则对《经济参考报》记者表示,现阶段,不要说降低交易费用,即使完全取消印花税,市场也很难有起色。他表示,监管部门此前高调唱多,A股却一路下行,套住了无数机构和散户,此时宣布降低交易费用无异于“政策补仓”。
  南方基金首席策略分析师杨德龙也对《经济参考报》记者表示,证券交易经手费下调20%,体现了管理层呵护资本市场的意愿,但决定市场的核心要素依然是经济及中长期政策路径,后市仍将震荡探底。经济回升幅度决定了市场反弹高度,预计短期内会有反弹但高度有限。
  8月2日,上证综指下跌0.57%,报收2111.18点;深证成指下跌1.86%,报收8995.62点。Wind统计数据显示,6月以来的两个月,上证综指从2388点迅速滑落,大跌11%。中登公司最新数据显示,截至7月27日,A股持仓账户数为5641万户,较前两周减少11万户;A股持仓账户的占比降至34%,创2008年初有统计以来的新低。这意味着连续两周有11万个账户清仓,66%左右的投资者选择了空仓。
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