鹤岗市委书记杜吉明在基层调研。

　　作为城市，鹤岗谈不上资深。但在共和国的经济发展史上，鹤岗却是不折不扣的“老资格”。当然这是鹤岗的昨天。而鹤岗下一步的发展方向是什么呢？
　　黑龙江省第十一次党代会将鹤岗定位为“区域中心较大城市”，这对鹤岗的发展具有战略性意义。鹤岗市委书记杜吉明高兴地对记者说，这个定位，是省委、省政府对全省城市发展布局的重大决策，是对鹤岗经济社会发展的科学定位，是鹤岗市委、市政府和百万人民近两年来拼搏努力的认可和回应，鹤岗因此第一次被列为黑龙江省第二城市方阵。　　　　　　
　　建设区域中心较大城市，能够促进鹤岗转型跨跃，使鹤岗发挥区位优良、资源富集、交通便利、生态优越的优势，在更大范围内配置域内的资源、产业、生产要素，在科学分工中提升核心竞争力，在相互协作中构筑辐射通道，实现高层次、高标准、高质量的转型跨跃。更为重要的是，这个定位是省委、省政府对鹤岗提出的发展重任，是着眼于“三江经济区”整体崛起赋予鹤岗的期盼和重托，是我们义不容辞的神圣使命，更是不可推卸的政治责任。
　　建设区域中心较大城市必须坚持科学的思路，树立正确的目标。在展望鹤岗建设区域中心较大城市的发展战略时，杜吉明首先强调了“区域”概念的界定。界定不清，方向不明，建设就无从谈起。鹤岗建设区域中心较大城市所说的“区域”，根据区域经济学和城市辐射半径来看，大致有三个区域，一是黑龙江、松花江、小兴安岭围成的“两江一岭金三角”，这是鹤岗建设区域中心较大城市的基本核心区；二是小兴安岭以东六城市构成的“三江经济区”，这是周边协作区；三是“12+1”东北东部合作带，这是纵深融入区。可见，鹤岗建设区域中心较大城市，是立足自我而又不囿于自我，放眼区域而又不盲目快上，是一个以我为主、巩固发展、全面提升的梯次推进过程。
　　对于鹤岗坚持一个什么样思路区推进区域中心较大城市建设，杜吉明说，综合分析区域六城市的发展状况，市委确定了建设区域中心较大城市的总体思路是：围绕一个中心任务，依托五大建设平台，坚持七个发展定位，推进五大城市战略，完成三大主体目标。围绕一个中心任务，就是使鹤岗成为“两江一岭”率先实现城市化的金三角，成为“三江经济区”快速跨跃的增长极，成为东北东部“12+1”合作带的北端融结点。依托五大建设平台，就是多角度争创国家级优秀城市，通过国家资源型城市转型试点市建设，争创国家级低碳经济试点区、国家级园林城市、国家级文化产业示范基地、全国社会治安综合治理优秀地市，实现资源型城市转型试点城市、低碳环保城、生态园林城、文化体育城、平安幸福城“五城”联创，打造城市金色名片，发挥区域中心城市的作用。坚持七个发展定位，就是坚持煤电化工基地、绿色食品之乡、中国石墨之都、界江旅游龙头、对俄开放通道、边疆文化强市、滨水生态新城七个城市发展定位，增强产业核心竞争力，打牢区域中心城市建设的根基。推进五大城市战略，就是坚持实施南兴、北开、东治、西拓、中升战略，拉开城市骨架，重塑城市布局，提升城市功能，增强主城区的吸引力、辐射力、带动力。完成三大主体目标，就是根据区域中心较大城市的最基本要求，使建城区面积达到120平方公里，城市人口达到100万人，经济总量达到800亿元。
　　战略制定以后，就需要明确推进步骤和建设模式。杜吉明告诉记者，鹤岗建设区域中心较大城市是一个长期艰巨的任务，市委确定了“一核带动、四轮驱动、辐射周边、融入纵深”的步骤和模式。一核带动，就是按照“南兴、北开、西拓、东治、中升”城市五大发展战略，建成产业集聚、有机绿色无公害食品生产销售、界江旅游、商品集散和物流、文化创意产业、黑龙江东部CBD六大中心，增强主城区的内生力、辐射力和影响力。四轮驱动，就是发挥东宝鹤萝绥产业带的串联效应，加速两县县城、宝局、鹤北局四个副中心的建设发展，使其发挥好鹤岗建设区域中心较大城市的驱动作用。辐射周边，就是按照市场经济规律的要求，发挥域内六城市的互补性，加强联盟与合作，增强鹤岗的区域影响力和辐射力。融入纵深，就是利用“12+1”合作机制，融入“江海经济带”，发挥鹤岗带动周边地区与带内13城市实现资源、产业、生产要素的对接、重组、交融的耦合作用，成为东北东部合作带北端融结点。在此基础上，强力推进提升产业竞争力、率先实现城乡一体化、建设管理好城市、打造低碳环保绿色品牌、强化科技人才支撑、融入东北东部合作带六大重点工作，确保五年内达到领先水平，八年内确立龙头地位。
　　谈到鹤岗建设区域中心较大城市建设的前景时，杜吉明充满自信而坚定地对记者说，建设区域中心较大城市是一个长远的目标、系统的工程和持续的过程，只要全市把中心工作转移到这方面上来，把智慧凝聚到这方面上来，把力量投放到这方面上来，鹤岗就能举全市之力加快区域中心较大城市建设，不久的将来，鹤岗将以立足“两江一岭”、俯瞰三江平原、融入东北东部、贯通大界江、放眼东北亚的区域中心城市的独特英姿屹立在岭东之侧、龙江之滨和三江之腹。