国家发改委日前发布了《“十二五”利用外资和境外投资规划》指出，“十二五”时期将继续支持符合条件企业到境外上市，支持符合条件的外商投资企业境内公开发行股票、企业债，稳步扩大境内发行人民币债券的境外主体范围，鼓励境内商业银行通过设立境外分支机构、参股入股境外商业银行，为企业境外投资提供便利。