20省份公布半年报 10%增速几成东西部分界线
2012-07-23   作者:李秀中 林小昭  来源:第一财经日报
 
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    [ 四川省社科院副院长盛毅表示,国务院采取的稳增长的措施基本上止住了下滑,全年经济形势可能出现V形反转,全国将回到8%的增长水平 ]

    在国家统计局公布今年上半年全国经济数据之后,近日,各省也纷纷发布了经济“半年报”。
    《第一财经日报》统计发现,截至7月22日,已有20个省市的“半年报”亮相,另有湖北公布了GDP增长11.5%的数据。在经济总量方面,广东继续领跑。在增速方面,贵州以14.5%的增速领跑,而北京则以7.2%的增速垫底。
    有意思的是, GDP增长率10%几乎成为东西部的分野。在已公布数据的省份中,中西部地区GDP增长率普遍高于10%,而东部地区大部分在10%以下,只有天津(14.1%)和福建(11.4%)超过了此线。

    京粤浙增速低于全国

    上周五,四川省统计局发布数据显示,上半年,全省实现地区生产总值10603.91亿元,同比增长13%。此前,陕西省和重庆市统计局也发布,两地分别增长13%和14%。而东部的北京上半年实现GDP达8348.6亿元,比上年同期增长7.2%,广东省、江苏省和浙江省的数据则显示,三地的增长率分别为7.4%、9.9%和7.4%。
    中国社科院研究员徐逢贤表示,东部地区在产业结构调整过程中,经济增长速度下降是必然的,而且下降还将是一个过程。不过,今年东部地区经济增速下降则又受到两个特殊情况的影响,一是房地产调控,二是虚拟经济。
    徐逢贤表示,东部地区的传统产业已经饱和,受国际市场影响进出口贸易下滑,增速下降将是一个过程。“东部地区有相当数量的来料加工企业,但近年这些企业有一部分被迫关闭,比如广东东莞36%的来料加工企业关闭,这直接影响到GDP和进出口贸易。而西部地区受到中央财政的倾斜,投资增长,而且资源丰富,产业结构在原有基础上,资源深加工产业有所扩大。”
    2011年的数据显示,虽然广东、江苏、山东和浙江继续排名靠前,但是,全国GDP总量排名前十位的省份,中西部地区已经有4个,分别是河南、四川、湖南和湖北。
    不过,对于下半年和全年经济形势,徐逢贤认为,东部十个省份的全年平均增长率不会低于8%。东部地区的产业结构调整优化,GDP和进出口贸易受到影响,但是下降幅度不会太大,会在8%上下波动。
    “去年东部地区报到国家统计局的平均增长率为10.1%,经过国家统计局的调整为9.7%。东部地区GDP所占比重占全国超过五成,如果东部地区经济增长率在7.5%以下,那么全国经济增长率达到8%就有困难了。”徐逢贤表示。

    扩投资促V形反转?

    四川省社科院副院长盛毅表示,国务院采取的稳增长的措施基本上止住了下滑,微调的政策还比较多,三季度会比二季度要好。全年经济形势可能出现V形反转,全国将回到8%的增长水平。
    在稳增长的背景下,扩大投资似乎成为东西部地区共同的做法。西部地区最近几年的高增长很大程度上依赖投资的增长,而面对持续下滑的经济形势,在近些年突出转型升级的同时,东部地区也罕见地重提扩大固定资产投资。下半年,无论是沿海发达地区还是中西部省份,一些涉及基础设施、能源化工的大项目将加快推进。
    7月15日,四川省委书记刘奇葆表示,坚持全年目标任务不动摇,把主攻方向放在坚决有力地促进工业回升、稳定投资增长上。而在20日举行的广东全省投资形势汇报会上,广东省省长朱小丹强调,要把稳定和扩大投资、扭转投资下滑势头作为稳增长的关键环节和重要举措。
    贵州省则提出,要着力在加大基础设施投资建设中培育新增长点,下半年该省计划全社会固投达4000亿以上,增长60%。数据显示,上半年该省固投达3463.8亿元,同比增长60%,拉动经济增长9.6个百分点。
    陕西的策略也是加快投资。今年6月,在稳增长的目标下,陕西也出台了十条“稳增长”的意见,其中很重要的一点就是着力推进重大项目建设,充分发挥投资对稳定经济增长的关键作用。包括加快开工一批重大项目,确保西成客专、西合复线、蒙西—华中运煤通道等项目下半年实质性开工建设。
    有专家指出,沿海省份的固投和经济增长衔接得比较好,亦即固投创造需求,需求进一步促进新的投资,形成一个良性循环。而中西部的固投并不一定能创造出需求,尤其是一些以重化工业为主体的省份,虽然在投资中迅速做大当地经济总量,但也暴露了经济结构的诸多不足,如与民生、民富相关的民营经济和相关制造业未能得以壮大。
    对此,陕西省社科院经济研究所副所长吴刚认为,经济发展有多种道路、多种模式。以陕西为例,陕西的能源、重型装备等方面比较发达,以国企为主,与东部沿海有所不同,而这样的产业结构刚好和沿海形成很好的互补。
    盛毅也认为,经济增速的回落,对政府的宏观调控提出了新的要求,简单用过去的办法,只能重复刺激—过热—调控—再刺激的老路,要更加尊重市场经济的规律,更加发挥政府在宏观调控中的有效性。

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