李家祥:民航局不干涉黑名单 鼓励票价往下走
2012-07-21   作者:廖丰  来源:京华时报
 
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  昨天(7月20日),民航局、财政部、发改委官员联合举行发布会,解读国务院发布的《关于促进民航业发展的若干意见(简称若干意见)》,并回答航班延误、机场建设、廉价航班、乘客“黑名单”等热点问题。

  航班延误:百姓感受会变好

  “随着民航业的发展,老百姓关于正点的感受一定会比去年要好得多。”昨天,民航局局长李家祥介绍,根据若干意见,到2020年我国航班正常率提高到80%以上。2011年,我国航空公司航班正常率为77.2%,不过,众多百姓遭遇航班延误问题,对此颇为不满。
  造成航班延误的原因,李家祥称,航空公司自身的原因大约占40%,流量的原因占了27%左右。此外,影响航班正常率的因素还包括天气、机场改扩建工程等。

  廉价航空:鼓励票价往下走

  昨天,民航局方面表示,将按照若干意见的要求,引导航空公司逐步形成差异化战略定位,打造不同运营模式的高品质航空公司,重点提升大网络型航空公司的国际竞争力,促进支线航空和货运航空发展,培育低成本航空公司。
  李家祥说,民航局和发改委对于机票的价格,总体上是放开的,鼓励航空公司运输价格往下走,“对于下降,是没有封底的,下降得越多越好,有利于大众航空出行的需要,所以首先政策上来说,我们是鼓励这种廉价航空的发展的”。

  航空黑名单:民航局不干涉

  关于乘客“黑名单”的热点问题,李家祥说,航空公司是经营的主体,它们自主经营,自负盈亏,自担风险;中国民航局,主要是政策制定,特别是安全监管等。因此,民航局不强制干涉企业的经营。
  对于国内航空公司设置“黑名单”的问题,事实上国际上一些航空公司也有类似做法。“我们还是要引导,航空公司工夫要下在自己的提高服务质量上,下在提高旅客的满意度上,下在自己能在市场中、在服务方面首屈一指上。”李家祥说,另一方面,民航局也希望我们的乘客依法、合规、恰当地维护自己的权益。

  新增航空:多数为民营公司

  民航局局长李家祥说,目前我国民营航空已达10家,新增的航空公司基本上都是民营资本。现在我国民航运营的航空公司有46家,2012年又增加3家,增加的都是民营公司,后面等着要审批或者说要申请的,多数也是民营公司。
  对于新建和改扩建机场,“‘十二五’期间,我们新建的机场将达到82个,为什么一下子增加这么多?这说明过去少了,现在需要提高。”李家祥表示,美国有各类机场19000个,巴西、南非等发展中国家的客货运输机场也有700多个,而现在中国的机场不到300个。

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