再次降低股票投资者的交易成本，是中国证监会昨日抛给极度羸弱市场的一帖“提振剂”。
中国证监会在昨日召开的新闻例行会议时宣布，正在酝酿进一步下调股市交易手续费，整体降幅约为20%，预计可在今年9月1日前推出。这是年内证券系统第三次下调股市期市的交易成本。
证监会同时宣布，正积极研究上市公司包括高管在内的员工持股计划，并进一步与中国保监会合作，强化证券经营机构为保险业和保险资金的运营服务。
证监会相关负责人表示，该监管机构对降低交易成本十分关注。自今年6月1日起，证券交易所整体降低了A股市场的证券交易经手费收费标准，降幅为25%；期货交易所降低了所有期货交易品种的手续费，降幅达30%左右。7月13日，经国家发改委和国家财政部批准，降低了50%的监管手续费。该负责人称，一系列降价举措先后降低交易手续费及监管费，就是为了降低投资者负担，提振投资者信心。
目前A股股票交易费用包括佣金（投资者交给券商的净佣金+券商交给交易所的经手费）、印花税、证管费、过户费（沪市）等。今年6月1日降低的费用即为券商交给交易所的经手费。下调后，沪深交易所的A股证券交易经手费收费标准，分别从0.11％。和0.1475％。降至“按交易额的0.087％。”双向收取。现行的A股证管费为成交金额的0.04％。双向收取，还有按成交金额0.1%单向收取的印花税。
由此可见，按千分之一比例征收的印花税，占到了交易费用的大头。根据国家财政部7月11日公布的中央决算报告，2011年证券印花税为425.28亿元；同时，财政部数据显示，2012年证券交易印花税预算数为450亿元。
“就目前情势看，虽然调低印花税的呼声最高，且能最大限度降低交易成本，但实施的可能性并不大。”一证券分析师说道，他预计证监会将会在双向收取的经手费和证管费上做出调整。
昨日，证监会还宣布正在草拟《上市公司员工持股计划暂行办法》，该办法完成后将向社会公开征集意见。
上述负责人称，上市公司员工持股计划是成熟市场相当普遍的一种制度安排。通过这种安排，最大限度地实现经营者、普通职工的利益共享，员工财富也可随着企业的发展而增加。
按照现行的法律框架，包括高管在内的上市公司员工、个人在二级市场购买本公司的股票没有障碍。但是，公司员工（包括高管人员）购买股票必须避开公司敏感期。实施员工持股计划，必须要严格市场交易规则，同时还要全面加强内幕信息管理，从源头上防范内幕交易行为。
对于IPO（首次公开发行）改革，证监会表示将继续推行改革措施。上述负责人称，IPO价格已逐步降低，同时IPO数量也在减少，发行人过度融资的冲动有所抑制，“改革就是要增强市场的约束力，发挥市场作用，同时更要注重市场约束与监管的有效性结合。”
近期，保监会颁布了险资投资债券暂行办法，下一步将颁布《保险资产配置管理办法》、《关于保险资金投资股权和不动产有关问题通知》、《保险资金委托投资暂行办法》，对保险资金的投资运营做出详细规定。上述负责人披露，证监会将继续加强与保监会合作，加强证监会与险企沟通、运营的服务。