●多年未见的税收增长与GDP基本同步,说明结构性减税效果正逐步显现
●经济增长趋缓,导致增值税、营业税等增速大幅回落
●积极的财政政策应发挥更大作用,为稳定经济增长提供有力的支撑
财政部公布的最新数据显示:今年上半年,全国税收收入为54932亿元,同比增长9.8%,增幅同比大幅回落19.8个百分点。
按可比价格计算,上半年我国GDP同比增长7.8%。税收收入如果扣除价格因素,也按可比价计算的话,税收增长与GDP增长大致相当,这一现象在近年来是少有的。
财政部有关负责人分析,上半年税收增幅明显回落,主要原因有三点:
一是经济增长趋缓。上半年,规模以上工业增加值、固定资产投资和社会消费品零售总额等增长均有所放缓,增幅出现回落。特别是1—5月,规模以上工业企业实现利润同比下降2.4%,比去年同期回落30.3个百分点。相应地,增值税、营业税、进口环节税收、企业所得税等税种增幅大幅回落。
二是价格涨幅回落。上半年,居民消费价格同比上涨3.3%,比去年同期回落2.1个百分点;工业生产者出厂价格同比下降0.6,比去年同期回落7.6个百分点。因此,以现价计算的流转税等税收收入增幅相应回落。
三是实行结构性减税政策。涉及的个人所得税、企业所得税、增值税、营业税、关税等税收收入相应减少。
今年,国家继续实施调节收入分配、支持小微企业发展、调整产业结构、扩大进口以及稳定物价等方面的结构性减税政策。以个人所得税为例,受提高个人所得税工薪所得减除费用标准,以及调整个体工商户经营所得税率结构减收影响,上半年个人所得税3272亿元,同比减少283亿元,下降8%。其中,工薪所得税同比减少278亿元,下降11.8%;个体工商户生产经营所得税同比减少53亿元,下降14.6%。
财政部、国家税务总局表示,下半年将继续实施结构性减税政策,重点关注与人民群众生活息息相关的领域。在跟踪分析蔬菜流通免征增值税政策的实施效果基础上,研究将部分条件成熟的鲜活农产品纳入免税范围。