7月17日,新闻出版总署副署长、国家版权局副局长阎晓宏在国务院新闻办公室举行的新闻发布会上,介绍了省级政府机关软件正版化检查整改工作等方面情况。
目前,全国31个省(自治区、直辖市)的所有省级政府机关已全部按期完成软件正版化检查整改工作,我国企业软件正版工作正在梯度推进。在这些正版化的软件中,国产软件和国外的进口软件各占一半份额。随着软件正版化工作的开展,我国计算机预装正版操作系统软件的数量和比例逐年提高,2011年预装率达到了98.12%。
省级机关软件正版化整改如期完成
据阎晓宏介绍,截至2012年6月30日,全国31个省(自治区、直辖市)的所有省级政府机关也已全部按期完成软件正版化检查整改工作。在此次中央和国家机关及省级政府机关软件正版化检查整改工作中,共采购操作系统软件158823套、办公软件506693套及部分杀毒软件和专用软件。
阎晓宏说,软件产业是国家战略性新兴产业,是国民经济和社会信息化的重要基础。推进政府机关软件正版化是保护知识产权的重要内容,是促进软件产业发展、建设创新型国家的内在要求,是回应国际社会关切、维护国家形象的现实需要。
我国政府高度重视政府机关软件正版化工作,从2001年10月开始,用3年时间开展了推进中央、省、市三级政府使用正版软件工作,取得明显成效。由于软件升级、授权到期、电脑更换、个别软件企业鼓励使用盗版软件等多种原因,在部分政府机关出现一些未及时更换正版软件的情况。
为巩固软件正版化工作成果,2010年秋季中国政府全面部署开展打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品专项行动,将政府机关软件正版化检查整改工作作为一项重要工作进行部署,范围扩大到中央、省、市、县四级政府。2011年5月底,135家中央和国家机关按时全部完成任务,并建立起软件正版化工作长效机制和年度报告制度。
软件正版化非“国产化”或“微软化”
有人认为,中国政府机关的软件正版化是“国产化”与“微软化”之间的较量。对此,阎晓宏表示:“我们搞软件正版化,既不是‘微软化’,也不是‘国产化’。在我国,国外的软件公司依法在国内销售软件是受保护和鼓励的;同时,我们也支持自己的软件企业开发出好的软件进行销售。从中央和省级政府机关软件正版化的情况来看,应该说现在国产软件和国外软件平分秋色。”
据了解,此次软件正版化过程中,在操作系统软件方面,和国产软件相比,国外软件的数量多、金额大,占有较大优势。阎晓宏介绍,国外的软件进入中国比较早,有技术上的优势,有用户对软件有一定的习惯。但这些年国产软件发展得也很快,应该说在性能上、服务上能够满足政府机关使用软件的要求。软件正版化,一方面是政府率先垂范,在保护知识产权方面要带好头。另一方面,通过软件正版化这项工作,对国产软件的发展也是一个很大的推动和促进,同时对国外软件也提供了相当大的市场。
2012年,软件正版化工作将更加深入,正版化工作已经成为一个长效的机制延续下去。阎晓宏介绍说,根据国务院最新工作部署,地市级和县级政府机关的软件正版化检查整改工作要合并进行,协调推进,于2013年年底前完成。目前,各地正在积极推进市、县级政府机关软件正版化检查整改工作。已有159个地市、594个县的政府机关完成了检查整改任务。
国产办公软件数量占优
办公软件是这次正版化工作要解决的一个重点问题,这一轮国产办公软件总的采购套数超过国外软件,占到将近三分之二。国外的办公软件主要是微软的,约占到三分之一强。但从金额上来看,仍是微软占优。
金山办公软件副总裁肖玢透露,2011年,金山WPS在政府采购中的市场份额达到了总采购量的56%,在采购套数上超过了国内外同类产品。金山WPS在政府采购上所获得的销售额增长了200%。截至2012年6月30日,省级政府完成了正版办公软件采购工作,金山WPS在所有省级政府中均有应用,所占的市场份额为总采购量的65%,采购套数近35万,为国内、外办公软件厂商中最高。其中浙江、山西、安徽、海南、广东、广西、江西、河北、河南、甘肃、宁夏、西藏、青海、黑龙江、吉林、辽宁、云南等,以近100%的比例采购金山WPS。
肖玢介绍说:“与国外厂商相比,WPS的本土化服务是国外厂商无法做到的。早在2010年底,金山办公软件对售后服务部门就进行了重新规划部署,从售后服务人数、响应速度、服务措施多方面进行了调整,并成立了政府和央企售后专项服务小组,对政府采购客户进行一对一服务。除了提升服务质量外,金山还力求给用户提供更多的增值服务。2011年,金山办公软件公司正式发布金山WPS Office 2012、金山安全云存储、Kingsoft Office移动版产品,完成了向云计算与移动互联网战略转型的关键一步。同年,由金山办公软件承担的‘网络化中文办公服务平台的研发及产业化’课题,已入选‘核高基’基础软件产品科技重大专项,政府对国产软件的政策扶持,对金山未来的发展有着重要的意义。”