７．６％——国家统计局１３日发布的数据显示，二季度我国经济增速最近三年来首次低于８％。是什么原因造成经济增速“破八”？怎么看待７．６％的增速？宏观政策又该如何应对？
经济增速为何“破八”？
经过连续６个季度回落，今年二季度我国经济同比增速降到８％以下。
“中国经济增速持续回落符合经济规律，原因是国际经济形势恶化，外需不足矛盾突出；国内房地产调控继续实施，内需趋缓。”国家统计局新闻发言人盛来运在国新办新闻发布会上说。
主权债务危机虽远在欧洲，但直接影响我国经济。浙江正和造船有限公司总经理徐才中告诉记者，他们主要出口欧洲，受欧债危机影响，上半年欧洲船东融资困难、下单少，而且船价压得很低，预付款已由８０％降到３０％。船厂资金紧张，舟山的许多造船厂出现了经营困难。
而作为长期拉动经济的“龙头”，固定资产投资也在放缓。上半年我国固定资产投资同比增长２０．４％，比去年同期回落５．２个百分点。特别是房地产投资增速回落明显，上半年增长１６．６％，比上年同期回落１６．３个百分点。
一向平稳的消费，缺乏新“亮点”。上半年，中国社会消费品零售总额同比增长１４．４％，增速比去年同期回落２．４个百分点。步步高商业连锁股份有限公司副总裁陈志强认为，此前的刺激消费政策效果减弱，以及房地产调控等因素影响等，使市场缺乏新的消费热点。
专家认为，当前我国经济增速回落，也是此前一段时期以“控物价”为重点的宏观政策的必然反映。
中国社科院经济学部副主任刘树成在谈到宏观调控政策时说，物价关系民生，此前为了控制物价采取相对紧缩的措施是必要的。外有金融危机，内有流动性的一度持续回收，经济增速持续回落是自然的。
增速是否继续走低？
７．６％的增速是否过低？会不会出现经济“硬着陆”？
“如果不过多纠结于８％，而是客观理性看待经济形势的话，上半年中国经济运行总体平稳、稳中有进。”盛来运强调，上半年７．８％、二季度７．６％的增速都在年初７．５％的预期目标之上，我国经济主要指标仍运行在适度较快增长区间。
“７．６％的增速并不低。环顾世界，欧美经济增速不到２％，新兴国家增速也在６％左右。”亚洲开发银行中国代表处高级经济学家庄健说。
“对７．６％的经济增速，要反对两种态度：一种是反应过度，过于悲观；另一种是掉以轻心，麻痹大意。”刘树成指出。
虽然二季度经济增速“破八”，但一些新动向值得注意。二季度，我国经济的环比增速为１．８％，比一季度回升了０．２个百分点；我国经济的月度核心指标工业增速，五六月份趋于稳定；投资增速从前五月的２０．１％反弹到上半年的２０．４％。
盛来运分析说，我国经济出现了缓中趋稳的趋势。
“‘稳增长’政策措施效果正在显现，经济出现了筑底企稳迹象。”国务院发展研究中心宏观经济部研究员张立群认为，下半年我国经济增速有可能实现稳中略有回升。
不少经济学家认为，我国经济的基本面没有改变，可以排除“硬着陆”的可能性。预计我国经济增速将在下半年企稳，可能会略有回升。但由于外需低迷和内部结构性问题解决起来需要一个过程，对下半年经济增速反弹的期望值不宜过高，全年经济增速预计在８％上下浮动。
“下半年中国经济会继续保持适度平稳增长，我们有信心完成全年经济增长预期目标。”盛来运说。
“稳增长”如何发力？
因应形势变化，当前经济政策着眼于“稳增长”，但此次“稳增长”该如何发力呢？
“要把握好‘稳增长’的‘度’和发力点。一方面经济增速不能滑得太快，另一方面也要注意把经济下行压力变成结构调整动力，使我国经济摆脱对出口和房地产的过度依赖。”国务院参事室特约研究员姚景源说。
今年以来，国家出台了一系列“稳增长”措施，特别是在最近一个月内连续２次降息。不过，如果仅仅看到降息是不够的，应当注意到，在降息的同时还连续扩大了利率浮动空间，在启动一批“十二五”重点项目的同时出台了鼓励民间投资的一系列实施细则，要看到“稳增长”正与“抓改革”“调结构”相结合。
张立群指出，“稳增长”追求的是稳住而不是刺激增速。当前我国经济增速已出现企稳迹象，要落实好已出台的“稳增长”措施巩固这一迹象，同时对经济走势加强监测预警。
专家认为，当前正是解决我国经济长期积累的结构性问题的历史机遇。
徐才中的造船厂虽然欧洲订单下滑，却依然很忙。他们正抓紧研发节能环保船（油耗降低２０％至３０％），还努力从制造普通散货船、油轮向技术含量和附加值更高的海洋工程船升级，确保企业的利润空间。
“这时候，自主创新的需求真是迫切。”徐才中说。
姚景源建议，对企业技改和自主研发，应给予适当贴息。对小微企业，要大力度减税，不仅帮助企业克服困难，而且有助于稳定就业。
“我国经济的主要问题是结构，而不是速度。从长远讲，只要结构调整好了，质量提高了，民生改善了，速度就不是大问题。”姚景源强调。
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