文化产业是新兴的朝阳产业、绿色产业。党的十七届六中全会提出要加快发展文化产业，推动文化产业成为国民经济支柱。我国县域面积占国土面积的90%，人口占全国人口的80%以上，县域文化产业的发展，对于振兴地方经济、实现我国文化强国战略具有重要意义。
　　江苏镇江作为全国历史文化名城和吴文化、南朝文化的重要发源地， 县域文化资源丰富。目前，随着文化产业的加快发展，镇江正按照错位发展，特色竞争的思路，探索具有当地个性和特色的文化产业发展之路。

　　产业基础薄弱
　　发展文化产业需要投入大量资金。从镇江情况看，尽管当地县域财力在提速发展，但文化产业仍面临发展的瓶颈。以镇江辖区的县级市句容为例，其2011年财政收入不到40亿，将财政收入的2%用于发展文化产业，也只有区区8000万元，无法满足文化产业对资金的巨大需求，可以说资金无疑成了制约县域文化产业发展的一大门槛。
　　自2010年中国人民银行等九部门联合下发《关于金融支持文化产业振兴和发展繁荣的指导意见》后，镇江当地农村金融部门就一直关注并积极支持县域文化产业的发展。以农行镇江分行为例，近两年来，该行不断加大对文化产业支持力度，竭力对文化产业提供力所能及的金融扶持：在资金投入上，截至目前，该行发放文化产业实体贷款达到10亿元，支持了包括“金山湖文化旅游圈”、“茅山道教文化旅游圈”以及江苏大学等高等院校、全民健身体育等重点项目，此外，该行还为半城马拉松比赛、送电影、金融知识下乡等具体文化活动提供资金、智力和人力支持；在服务投入方面，该行从金融机具、网点铺设、开展惠农卡、惠农通工程、代理业务等多渠道、多角度开展优质服务，不断提升服务县域文化产业水平。
　　虽然一直关注并有所行动，但目前农村金融机构支持县域文化产业仍面临诸多难题。
　　首先，县域文化产业市场狭小，发展县域文化产业有着先天的局限性。县域大多数居民收入水平低，用于精神文化消费比例很低，对文化产品和服务的有效需求不足。同时，县域文化经营者市场风险意识淡薄，市场开拓能力弱。
　　其次，县域金融机构缺乏对文化产业明确的授信标准和流程管理。目前各金融机构仍将文化产业视同一般工商企业对待，县域文化产业融资难，体现在无形资产缺乏公认有效的评估体系，难以与金融机构现有的信用评级制度和业务考评体系相协调，从而弱化了金融对文化产业支持的针对性、及时性和有效性。很多县域文化企业、项目因质资不够，导致很难达到银行支持要求，一开始大都被拒之门外，只能望“钱”兴叹，错失良机。
　　第三，县域金融机构缺乏专门机构和专业信息技术人才，尤其缺乏复合型文化产业和信贷管理专业人才，使农村金融机构对文化产业的生命周期、投资回报、市场前景缺乏足够认识和分析能力，导致对涉及文化产业信贷业务流程管理、风险控制等研究不深入、不及时、不到位。

　　金融支持策略
　　在县域经济中，文化产业是弱势产业，产业基础脆弱，对其保持一定的政策倾斜是必须的，没有优惠的政策是很难吸引中小投资者进入。
　　突破县域文化产业发展瓶颈，文化企业自身要练好内功，努力适应市场、规避市场风险。同时，政府、农村金融机构及消费者也要共同发力，发挥自身独特的作用。
　　首先，政府要制定优惠政策，抓好战略规划的完善、政策体系的健全、重点集团的培育组建、文化资源的整合、产业园区的功能优化、重点项目的落实等，确保县域文化产业增加值逐年增长，实现文化产业发展的新跨越，形成政府、私人、集体、企业、外资共同参与的多元投资格局。从镇江情况看，该市制订了文化产业发展规划，扬中、句容、丹阳三大县域市场均立足区位特点，打造起特色规模文化产业，形成了全市文化产业大发展格局，文化产业已经成为镇江县域经济发展的新引擎。
　　农村金融机构要对接好当地政府政策、积极研究县域文化产业特点，拓展服务广度。充分利用基层机构网点优势，掌握各地农村有特色、有市场生命力和竞争力的文化产业项目，针对地方传统文化、核心文化、新型文化等不同类型文化产业特点，研究制定出差异化的信贷扶持政策，实现信贷服务产品多元化，满足不同层次和类型文化产业的需求。同时，挖掘支持的深度。消除农村文化产业缺乏“有效资产和知识产权”、难以实施信贷支持的畏难心理，构建新型信贷管理机制，农村金融机构应根据农村文化产业的特点，在引导农村文化产业实行联合重组、形成规模经营的基础上，大胆探索和创新信贷模式，推出知识产权等新型信贷抵押贷款方式，简化审批手续和环节。此外，建立健全多元化的支持服务平台，培养文化信息类复合型金融人才，积极创新针对文化产业的专业服务工具，进一步强化相关的风险管理。