分类通关改革拟推行至全国口岸
2012-07-05   作者:记者 陆敏/北京报道  来源:经济参考报
 
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    《经济参考报》记者4日获悉,海关将在全国所有进出口口岸推开分类通关改革,同时从8月起启动通关作业无纸化改革试点。
  海关总署有关负责人表示,分类通关改革先在出口环节试点,逐步推广到进口环节。现在,海关将实现分类通关的全覆盖,让所有进出口企业享受到分类通关便利。
  记者在全国海关深入推进通关作业改革动员部署会议上了解到,2009年,全国海关启动了分类通关改革试点,通过综合企业类别、商品归类、价格、原产地等各类风险要素,按照风险高低对不同企业进出口的货物实施分类。对低风险货物,直接由电脑自动审核和放行。对高风险货物,海关则实施重点审核和查验。
  海关称,分类通关改革进一步缩短了货物通关时间,降低了企业物流成本,口岸通关效率大幅提高。
  据介绍,2011年,全国中等信用等级的B类企业的“高风险重点审核”报关单占19.1%,而高资信、低风险的AA类企业的“高风险重点审核”报关单仅占5.5%。同年,全国出口分类通关平均通关时间为1.5小时,比改革前缩短0.42小时。进口分类通关平均通关时间为17.9小时,比改革前缩短15.2小时。
  另据海关透露,8月1日,部分海关将启动通关作业无纸化改革试点,从企业申报进出口货物开始一直到货物放行,在整个通关流程中逐步推进由纸质单证为主向电子数据为主的转变,实现全程无纸化管理。
  海关表示,将在2015年前在全国海关全面实现通关作业无纸化,并将适用范围扩大到全部进出口企业。
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