又一扇大门向民间资本敞开。住建部13日正式发布了《关于进一步鼓励和引导民间资本进入市政公用事业领域的实施意见》，鼓励民间资本采取独资、合资合作、资产收购、购买地方政府债券、投资基金、股票等多种方式直接或间接投资城镇供气、供热、污水处理厂、生活垃圾处理设施等项目的建设和运营。