搬入新型农村社区后，一直为发展“缺钱”而苦恼的河南省舞钢市张庄社区农民石国贞终于“一块石头落了地”：继４月初领到新房的集体土地使用证和房产证后，３０日，通过农房抵押获贷的１０万元也终于拿到了手。而当天，河南省舞钢市共有１０户农民通过先行先试的农房抵押贷款获贷３３１万元。
    据介绍，这款名为“兴万家社区居民特色贷款”的“农房抵押贷款”金融产品因有正规的农房房产证作为抵押，而在全国成为首例。目前，该产品由舞钢市农村信用合作联社发放。根据《舞钢市农村信用社“兴万家”社区居民住房抵押贷款实施办法》，只要农民持有农房“两证”，符合贷款条件，融资项目可行，就可由该市农信社受理，进行抵押贷款支持。为缩短审批时间,提高发放效率,“兴万家”社区居民住房抵押贷款还专设了发放“绿色通道”。
    而舞钢市的调查表明，通过将“两证”农房由“死资产”变为“活资本”，将彻底改变长期以来广大农房“能住不能用”的历史，并有效缓解困扰农村发展的金融“缺血”问题。
    农民石国贞给《经济参考报》记者算了笔账：改造成农家宾馆后，一套农房可容纳１８个床位，每个床位每天３０元，如果生意好，每月毛收入万元以上，而除了建房成本，宾馆总投资需要７万元左右，不到一年就可以收回成本。可为了建新房，石国贞不仅花光了一家人１０万元的积蓄，还欠下了约４万元的外债。
    而按照舞钢市的测算，农民自建一栋２００平米左右的新型农村社区农房，造价在十几万元左右，房屋评估机构的估值约在５０万元，而有了农房“双证”且可以抵押贷款后，就意味着每户农民十几万元的房屋投资“变为”６０多万元，满足农户个体家庭的融资需求已经绰绰有余。
    据透露，按照舞钢市的设想，在全国尚属首例的这一做法今后将在全市推广。为了突出支农特色，舞钢市农信社在贷款利率上，将给予农房抵押贷款同档次下调4个百分点的利率优惠；并由市财政对以农房抵押贷款用于创业的农户给予７０％的贴息。
   另据舞钢市农信社相关负责人介绍，按照我国《土地法》和《物权法》等法律的现行规定，农房的流通范围受限的政策规定将在一定意义上增加目前农房抵押贷款的风险。为控制农户小额分散贷款及“农房流通受限”带来的抵押贷款风险，舞钢市规定，农房估值的７０％为抵押贷款上限，并专门由财政出资成立了风险补偿基金以对冲该项贷款可能为金融机构带来的风险损失。
    舞钢市房管局局长雷宏伟认为，由于新型农村社区的农房实行统一规划、统一建设和统一精确确权，具有一整套完整的合法手续，符合国家《房屋登记办法》的规定，从手续上，为农房办理房产证和抵押贷款的条件已基本成熟。
    河南省社科院副院长谷健全认为，长期以来，因为进城打工、搬迁、移民，农村早已经形成了一个农房交易的事实市场，但由于没有交易凭证，一直游离于法律保护之外；而为农房发放“两证”，不仅可以规范该市场的发展，还拓宽了农民的融资渠道，加快了农村生产要素的流动，符合农村经济发展的规律，应该先试先行予以推广。