在沈阳市公共资源交易中心,一台摇号机里转动着40多个写着号码的乒乓球,几秒钟后,其中一个乒乓球被随机“吐”了出来。
这是沈阳市首次采用由国家部门认定的设备,随机抽取基建招标代理机构。日前,这个市城建部门一项全运会的基建项目选择招标代理机构,辽宁轩宇工程招标投标公司摇号中标。
“这个摇号机以及里面的乒乓球,就是大家在抽取彩票号码中见到的那一种。”沈阳市公共资源交易中心工作人员告诉记者,采用摇号机选择招标代理机构,使政府投资的基建项目彻底消除“人情标”,此举在全国尚属首创。
据沈阳市公共资源交易中心主任邹昊介绍,沈阳市政府规定,今后凡是市政府投资的基本建设项目每次确定招标中介机构前,所有符合资质的中介都要被编成号码、用标有相应标号的乒乓球进行摇号,以便随机确定具体实施招标工作的中介机构。
专业招标代理机构是专门从事招标组织活动的中介机构,帮助招标人或受其委托拟定招标文件,依据招标文件的规定,审查投标人的资质,组织评标、定标等。目前,沈阳市共有招标代理机构76家。
据了解,目前,个别招标代理机构中存在着出借、挂靠招标代理资质和转让、分包招标代理业务;为承揽项目无原则地迁就招标人的无理要求,巧设门槛排斥潜在投标人等问题,导致了“低价中标、高价结算”,既损害投标人的合法权益,也让国家和集体财产造成损失。沈阳市政府相关部门出台了“政府投资基建项目招标代理机构选取管理办法(试行)”,其中明确规定了采取随机“摇号”的方式,切断招标人与代理机构之间的私下交易途径,杜绝招投标活动中的“明招暗定”“随意排斥潜在的投标人”等违法违纪违规行为。