萨科齐走了,奥朗德来了。“默科齐”解体了,“默朗德”会出现吗?
在最近你方唱罢我登场的欧洲政坛中,各国政府相继更迭,实施紧缩政策成为民众反对在任政府的主要原因。
新任法国总统奥朗德竞选中就提出反对紧缩措施,强调恢复经济增长,并拟重谈欧盟财政契约。而希腊选战中,左翼联盟则因为主张放弃国际债权人要求希腊执行的财政削减计划而一跃成为第二大党,传统两大执政党因为执行财政紧缩政策而被选民抛弃。
欧洲大国中,如今只有德国总理默克尔还是“手把红旗旗不湿”。但欧债危机以来一直强调严格财政纪律、实行紧缩政策的铁娘子也遭到越来越强烈的反对。
欧债危机爆发以来,欧元区八个成员国的经济已陷入衰退,整个欧元区的经济2012年也将呈现负增长。
欧元区失业率持续攀升,今年3月达到10.9%,创15年来新高。其中,西班牙和希腊的失业率都在20%以上,西班牙年轻人的失业率更在50%以上。同时,各国债务负担仍相当沉重。这样的一幅图景让以德国为主导、曾经的“默科齐”式欧债治理方案备受攻击。
凯恩斯的忠实拥趸、经济学教授克鲁格曼沿袭凯恩斯“繁荣,而不是低迷时,财政才应紧缩”的思路,认为紧缩政策应该在经济状况良好、就业充分的前提下进行。在经济萧条的环境下,削减开支会使衰退更加严重。国际货币基金组织总裁拉加德则强调各国应选择“正确政策”实现经济增长。拉加德认为,不加区分地一味强调紧缩,结果是“自己把自己打倒”。德国社民党主席加布里埃干脆不客气地说,“默克尔女士的紧缩计划将欧洲拖入危机的深渊”。
克鲁格曼认为奥朗德的胜利意味着近两年来一直在推行经济紧缩政策的法德轴心的结束,德国不会得到法国毫不犹豫的支持了。
即便果真如此,默克尔显然也不会轻易放弃一直坚持到现在的主张。过去两年,默克尔最大的成就就是促成了欧盟成员国达成严格财政纪律的财政契约,这被认为是推动欧盟货币一体化向财政一体化过渡的关键一步,是解决欧债危机的治本之策。默克尔因此明确表态,不会就欧盟财政契约重新谈判。
更何况,当选总统之后的奥朗德要面对现实,强调经济增长的同时仍然会加强财政纪律,继续削减赤字。而默克尔也不否认增长的必要。
只是,强调增长和财政稳定是“一个硬币的两面”。也许,让“默朗德”更快成为现实的妥协结果就是,法国会提出一个增长方案作为补充,而德国则认同这个方案,但财政契约是不会变更的。