据《中国经营报》报道,4月25日,陕西地方电力集团公司(以下简称陕地电)和国家电网陕西省分公司之间发生武斗。这已是4年来双方发生的第二次激烈冲突。 “当天,超过200名陕地电职工强行拉线穿越了国家电网公司拥有的330千伏输电线路。令人难以置信的是,陕西省榆林市府谷县警方及特警60来人,一起参与并制造了这起严重威胁国家电网安全运行的暴力事件。”国家电网榆林市供电分公司330千伏输电线路保电现场负责人说。 据悉,事件发生后,陕西省委常委、常务副省长娄勤俭已出面叫停双方争端,但能否从本质上解决问题,有待观察。
陕地电兴建输电线路拟从国电过
“超过60名民警和特警,手持防暴盾牌和警棍,来自陕地电的200多名干部职工则手持螺纹钢、木棒等凶器,他们一哄而上,大打出手。这次事件,直接造成国家电网职工4人受伤,1人住院。”4月27日下午,国家电网榆林分公司方面有关负责人说。 据了解,2012年4月25日发生的这一事件,主要起因是:陕地电计划兴建的一项220千伏输电线路工程,拟穿越由国家电网榆林市供电公司管理的330千伏陕西主电网。按照常理,只要手续齐全,国家电网没有不给予方便之理。 “问题是,他们根本就没有任何核准审批手续,也没有向国家电网公司履行相应申请和审核程序,同时不具备必要的安全和技术措施。”前述国家电网人士称,国家电网榆林市供电公司要求地方电力严格履行安全规程,并在线路两旁以15米为界(法定电力设施保护区内)进行现场保电。正是在保电现场,发生暴力冲突,造成血案。 据悉,早在2008年,陕地电咸阳市长武县供电分公司就与国家电网公司发生过类似案件。
陕西电力富余,“窝电”卖不出
前述国家电网榆林分公司人士表示,2006年,陕西省政府明确批示:榆林地区不准建设220千伏电网。2009年,陕西省政府规定,陕地电不得从外省购电入陕。然而,陕地电此番不仅要在榆林建设220千伏输电项目,还要跨省跨网从内蒙古所属的华北电网购电。 据悉,陕西电网属于西北电网,以“330千伏为主网,750千伏为骨干网”;而内蒙古属于华北电网,以“220千伏为主网,500千伏为骨干网”,是两个完全不一样的电网等级。陕西之所以建设如此高等级的主网和骨干网,正是在为即将在境内全面铺陈的特高压项目做准备。而陕西建设特高压电网的最大理由,正是因为电力富余,“窝电”卖不出去。 国家电监会西北电监局输电与供电监管处一位官员亦介绍称,西北、华北两大电网为非同期、非互联电网,并不具备联网条件。“如果在330千伏运行区间强行接入220千伏电网,所接电网就必须完全隔离,分网运行。”显然,这不仅涉及到重复建设,两大高压电网在相互穿越时,不仅会产生电磁共振,相互之间也潜在一系列安全隐患。
陕西地电简介
资料显示,陕西地电是隶属于陕西省政府的省属大型企业,包含9个市级分公司,66个县级分公司。供电面积占陕西省的72%。然而其市场占有率仅为30%。 据了解,国家电网公司早就想吃掉陕西地电,议案多次提出,但困难实在太大:譬如,截止到2010年陕西地总资产139亿元,子公司多达98个,组织结构复杂,人员素质相对较低,66个县级分公司每个公司都有超过100名的“农电工”,这些人员工资普遍低下,截止到2010年人均月工资不到1000元。 据调查,陕地电大多数县级分公司在管理制度,和技术上均落后于国家电网,比如仍采用最原始的登杆抄表法。
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