[越男看英伦]经济暗淡正考验英国政府
2012-05-04   作者:张越男  来源:经济参考报
 

    英国首相卡梅伦正面临上任以来的最大压力。最近一个月以来,富人减税政策、油罐车司机威胁罢工以及政府要员与默多克新闻集团的密切关系等问题,屡屡登上各大报纸头条。此外,近日公布的一季度GDP萎缩0.2%的官方数据,使这位年轻首相的处境更是雪上加霜。
  一季度,在英国整体经济中占比达75%以上的服务业产值仅增长0.1%;石油和天然气生产的下降导致制造业产值下降了0.4%;建筑业占比虽不到一成,但其3%的降幅也在很大程度上拖了英国经济的后腿。
  鉴于英国经济在去年第四季度已经下降0.3%,连续两个季度的萎缩,意味着英国经济陷入衰退,卡梅伦政府的经济政策再度引起广泛质疑。
  另外两个数字更是让卡梅伦脸上无光:自联合政府2010年5月上台以来,英国经济仅增长0.4%;今年第一季度的GDP仍比2008年低了4.3个百分点。
  本届联合政府自上台以来即实施财政紧缩政策,削减公共开支,减少公债规模。在欧元区主权债务危机在欧洲大陆蔓延的背景下,这项政策使英国获得了评级机构一致的3A最高评级,令英国的借贷成本一直保持在较低水平;然而,紧缩政策对经济发展的打击也不容小觑,一个个“毫无生气”的经济数据似乎印证了一些经济学家的观点:没有“支出”就没有“增长”。
  影子财政大臣埃德·鲍尔斯也翻出旧账:“卡梅伦和奥斯本曾夸下海口,他们的紧缩政策已将英国经济带出‘危险区’,而事实上,他们的政策让我们重回衰退。”
  对于质疑,卡梅伦政府的立场始终如一:“如果放弃财政紧缩政策,情况会进一步恶化”。在最近一次电视采访中,首相一再说要“绷紧每一根弦”来谋求经济增长,称目前英国经济正经历一个“重新平衡”的过程。“这个过程艰难且痛苦,但应该看到,情况已有所好转,尽管不像我们预期的那么快:自本届政府上台以来,私人部门已增加了60万个就业岗位,制造业投资增加,对诸如中国等主要经济体的出口在增加。”卡梅伦说。他还责难之前的工党政府过度借债导致现任政府步履维艰,也企图用欧元区的问题来转移视线,“欧元区的危机还没解决一半呢。”
  对此,鲍尔斯讽刺道:“真不应该把英国经济衰退归罪于欧元区。要不是欧盟以及世界其它地区的增长,我们早就陷入衰退了。”
  英国经济上一次陷入衰退是在本轮国际金融危机的起始两年。2008年至2009年期间,英国经济萎缩7.1%。此后欧元区主权债务危机、英国政府的财政紧缩政策、通胀率高企、支柱行业金融业严重受损等因素,令英国经济复苏之路充满荆棘。
  过去的两年令人失望,未来前景也是暗淡无光。根据英国央行的预测,英国经济再度萎缩的风险正在加大。一些经济学家表示,就算尚不确定英国经济会否进一步萎缩,但可以肯定的是,复苏还将持续乏力。
  近期民意调查结果显示,由保守党和自民党组成的联合政府支持率已有所下降。根据上周末的调查结果,保守党的支持率已下降至29%,为8年来的最低水平。
  5月3日,英国各地举行地方选举,预测认为,保守党将失去的议席数或高达350个。这对于卡梅伦和其领导的保守党来说,真是一次艰难的考验。

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