欧盟公布促进就业一揽子方案 绿色经济将创造2千万个新岗位

　　欧盟委员会18号公布了一个促进就业的一揽子方案，主要针对如何解决欧盟国家高失业率的问题提出了一系列要求与措施，那么这些措施具体是怎样制定的？能否有效地扭转欧盟国家失业率居高不下的情况，本网连线了中国国际广播电台驻欧盟总部记者金力，首先介绍，这个促进就业一揽子方案的具体内容到底是什么样的？
　　记者：欧盟委员会发布的这个就业一揽子方案，标题是《实现能够促进就业的经济增长》。从这个标题我们就可以看出，欧盟把解决高失业率问题与促进经济增长牢牢地绑在了一起。
　　这个一揽子方案包括四个方面的内容。第一，鼓励各成员国制订政策，对能够创造新就业岗位的公司进行补贴，减轻劳动力市场上的税赋，鼓励和帮助人们特别是青年人自己创业；发展绿色经济和绿色技术；改善医疗服务队伍的规划，以保证充足的医疗队伍专业人员，并鼓励家庭医疗服务业；支持高新产业，对就业人口进行数字化技术的培训。第二、要求各成员国从经济危机和债务危机中吸取教训，推动劳动力市场的改革，规范劳动合同标准，对年轻人进行终身培训，以使他们能够适应行业转化。第三，建立真正的全欧盟的统一劳动力市场，在欧盟成员国之间，消除各种就业壁垒。方案还特别强调，各成员国要对罗马尼亚和保加利亚人开放就业市场，允许他们在全欧盟境内寻找工作。另外，从明年开始，欧盟将建立考评机制，定期对各成员国执行促进就业计划的业绩进行考核。
　　主持人：你刚才说这个方案是把解决高失业率问题和促进经济增长牢牢绑在一起，那么目前欧盟国家的就业状况究竟如何？这与欧盟在这个时侯提出这样的一系列措施有什么联系？
　　记者：欧盟国家目前的总体就业形势是：失业率不断攀升，并且，由于短期经济前景暗淡，失业问题一时间很难会有改善。用数字来说，目前，欧盟国家的平均失业率接近10%，欧盟国家总共有2300万失业人口；其中，青年人失业问题尤其严重，失业率高达22，1%，西班牙、希腊青年人的失业率甚至接近50%。
　　欧盟在这个时候推出这个促进就业一揽子方案，可以说既是迫不得已，又非常及时。欧盟有一个《欧洲就业战略》。这个战略的目标是：到2020年，要实现20岁至64岁的人口中75%的人有工作。那么，如何来实现？欧盟认为，绿色经济、白色经济和IT经济是希望所在。在这个方案中，欧盟就为人们指明了未来可能会产生大量就业机会的领域。比如说，绿色经济领域、医疗服务领域、信息与通讯技术领域。欧盟预计，从现在到2020年的8年中，单单绿色经济就能创造2000万个工作岗位。
　　主持人：那么欧盟委员会这个方案中包含的措施与设定的目标能否实现？
　　记者：欧盟委员会的这个一揽子就业方案，将在今年9月份的一个高级别就业大会上进行讨论，以调动社会各界力量来解决高失业率的问题。欧盟委员会主席巴罗佐说，欧洲急需一个能创造就业的战略。巴罗佐认为，欧盟国家目前的失业率是“不可接受的水平”。他还说，在创造就业方面，欧盟国家还有许多潜力没有开发。欧盟委员会负责就业事务的委员翁多尔说，创造就业必须成为欧盟的首要战略。欧盟需要一个充满活力的、包括所有人的劳动力市场，以此来解决经济增长乏力的问题，人口老龄化的问题和技术创新的问题。
　　欧盟对这个方案中的目标还是非常有信心的。欧盟提供的数据显示，事实上，因为劳动力人口的专业技能不对路，欧盟国家目前有400万个工作岗位是空缺的。如果按欧盟的说法，在未来8年中，单单绿色经济就能创造2千万个就业岗位的话的，经过几年的努力，欧盟失业率回落到一个合理水平是可以实现的。