4月1日银行服务收费“明码标价”的大限过后,银监会正式启动第二阶段实地检查。从9日起,银监会对银行附加不合理贷款条件、收取不合理费用等问题表达了强硬态度,并首次对外公开了投诉举报电话010-66278617(工作时间)。银监会还要求各家银行和各地银监局都要设立并公布投诉举报电话,并建立相应的投诉举报回应机制,对广大消费者的诉求做到件件有回音、事事有答复。
全员出动全国查访
4月6日下午,银监会举行了银行业不规范经营专项治理工作通气会。银监会监管一部主任杨家才通报指出,对于一些银行附加不合理贷款条件、收取不合理费用问题,银监会部署了专项治理活动,目前工作进展顺利,取得了一定成效。
在此次通气会上,杨家才表示,总体来看,各家银行梳理规范了服务价目,自主停止了一批收费项目。“但我们也发现,部分银行在执行中还是存在一些问题,需要进一步改进规范。”
鉴于此,杨家才透露,从本月开始,银监会将组织各级监管机构全面开展现场查访,拟动员各部门全部参加,组成12个督察组,分赴全国36个省、市、自治区和计划单列市,深入各级银行网点查找问题,促进整改,同时检查各级监管派出机构的工作。
杨家才指出,下一步银监会将督促各家银行进一步完善收费公开方式,遵循官方网站公示和网点现场公示相结合的原则,对收费项目分类排序、逐项编号,充分披露各项服务的业务功能、收费依据和优惠政策,便于消费者理解和选择;同时明确对于浮动收费项目,由法人总部明确价格浮动范围,分支机构只能在浮动区间内合理收费。
本月起严禁乱收费
对于收取不合理费用行为,银监会将重点查处以下六个方面:一是没有公示而收费的;二是超出公示范围,实际收费与名录不相符的;三是实际收费与公示价格不一致的;四是没有提供实质性服务而收费的;五是分支机构自定服务收费项目和标准的;六是收费项目、价格标准不符合规定,以及政府有关部门已明令取消的项目仍在收费的。
银监会明确提出,对于3月1日以后出现的附加不合理贷款条件问题,以及4月1日以后出现的收取不合理费用问题,各级监管派出机构要按照属地执法原则,“发现一起、处理一起,绝不可下不为例、绝不可从轻处罚、绝不可宽容迁就”。
银监会有关人士指出:“银行收费以前就是个‘黑匣子’,不透明,缺乏规则;在进行规范和公示之后,如果再出现乱收费情况,问题就在银行身上,那就‘罚他没商量’。”
同时,针对社会广泛关心的银行收费立法问题,银监会表示,将积极配合发改委和央行,尽快制定出台《商业银行服务价格管理办法》等法规制度,全面规范和约束银行的服务收费行为,建立完善规范银行服务收费的长效机制。
遭遇不明收费事宜可举报
除对收费公布事宜有明确要求外,银监会网站最新的文件中还指出,要纠正银行业附加不合理贷款条件和收取不合理费用的违规行为。各家银行和各地银监局都被要求设立并公布投诉举报电话,并建立相应的投诉举报回应机制,对广大消费者的诉求“件件有回音、事事有答复”。而银监会已确定的投诉举报电话为010-66278617(工作时间)。按照要求,4月1日起所有银行必须严格按已公布的名录收费,凡未纳入名录的一律不得擅自收费。如果市民遭遇收费的不明事宜,可举报反映。